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关于我市社会保险工作情况的调研报告（书面） 信息来源:市人大常委会办公室?更新时间:2010-6-18 9:44:00?点击人次:461 关于我市社会保险工作情况的调研报告（书面） ——2009年7月23日在市二届人大常委会第二十次会议上 ? 市人大内司委 ? 市人大常委会： 根据市人大常委会工作安排，为市二届人大常委会20次会议听取和审议全市社会保险工作情况报告作准备，按监督法的要求，今年6月份，我委对我市社会保险工作情况进行了一次调研。期间，听取了市劳动和社会保障局的情况汇报，走访了市财政局、市审计局，并分别到袁州、樟树、丰城、靖安、宜丰五（县、市、区）进行了调研，通过听取情况介绍、召开座谈会、查阅相关资料等形式，了解了我市社会保险工作一些主要情况。现报告如下： 一、主要成效 （一）对社保工作高度重视。近年来，我市社会保险工作已纳入各级民生工程管理体系，都成立了专门领导机构，主要领导亲自抓，层层签订责任状，责任落实到人。市政府把社会保险扩面工作目标纳入政府年度工作目标考评内容。市再就业和社会保险工作领导小组对县（市、区）的社保工作进展情况采取月调度、季通报、半年考核的方法，加强督查。社会保险作为民生工程一项重要内容，各县（市、区）政府都将社保工作任务层层分解落实。靖安县委、政府每年年初专门下发社保工作指导意见，分解当年社保工作任务，召开有四套班子领导出席的工作会议进行部署，任务到单位、到部门、到人，上半年、下半年各督查一次，并将督查情况及时通报全县。针对工业园区企业员工参保率低的问题，丰城市政府明确规定，在招商引资工作中，不能承诺企业可以不参加社会保险。劳动监察和社保稽查部门可以依法入工业园区和民营企业，对社保参保缴费情况进行督查。宜丰县在财力非常紧张情况下，每年拨100万元经费弥补企业社会养老保险基金。由于各级领导高度重视，切实加强领导，帮助解决社保工作中存在的一些实际问题，从而形成强大的工作推力，促进了社保工作的健康发展。我市社保工作始终位居全省前列，连续六年荣获全省先进。 （二）宣传力度进一步加大。近年来，一方面由于国家高度重视，投入了大量资金和出台了一系列优惠政策解决民生问题，老百姓从中得到实惠。如国家连续五年为企业离退休人员增加养老金。医保不仅覆盖城镇职工，而且还覆盖到城镇居民和农民工等等，群众对社保工作有了新的认识，参保的意识和积极性都有所增强。另一方面，各级社保工作部门通过有效的宣传，使群众进一步了解社会保险功能与作用，掌握一些有关社保方面的法律法规、政策及操作程序，社保工作逐步深入人心。如袁州区通过邮局将2万份《社会保险知识有奖问答》送到城区所有商场店面。制作印有社会保险宣传内容的3万张年画和10万把小扇免费发放市民手中。樟树市针对该市保险柜行业在外地投标时，有时招标方要求提供参加社会养老保险证明的这一情况，通过举办企业法人讲座，重点宣传参加社会养老保险可以提高企业形象和知名度，增加竞争力。丰城市针对群众对哪些人能参加社会养老保险，哪些人能享受退休养老待遇不甚了解的情况，针对性地加强宣传，使大家逐步改变养老观念。目前该市社会养老保险参保人员已超过10万，其中个体工商户和自由职业者、农民工占40%。 （三）扩面征缴有新的进展。近年来，全市通过政策拉动,宣传发动,部门联动,重点突破等措施,全面推进社保扩面征缴工作。特别是市里连续出台两个奖励办法，调动市县两级劳动和社会保障工作部门工作积极性,使扩面征缴工作有了很大的发展。截止2008年底，全市养老保险参保人数比2007年增长23.12%，达415585人。基金征缴比2007年增长23.77%，达89595万元；工伤保险参保人数比2007年增长43.34%，达342501人。基金征缴比2007年增长18.07%，达4266万元；生育保险参保人数比2007年增长21.59%，达158436人。基金征缴比2007年增长45.98%，达854万元；失业保险参保人数比2007年增长0.57%，达251000人。基金征缴比2007年增长5.74%，达4701.2万元；医疗保险参保人数，比2007年增长29.2%，达628115人。基金征缴比2007年增长45.6%，达40036万元。全市养老金基金结余98025万元、工伤保险基金结余2673万元、生育保险基金结余1270万元、失业保险基金结余13438万元、医疗保险基金结余27056万元。养老保险可支付月数由2007年的10.56个月上升至2008年的12.04个月。医疗保险基本实现了全覆盖。 （四）基金管理比较规范。按照社保基金管理要求，一是社保基金做到由财政专户储存，专款专用。二是实行收支两条线。社保工作机构在征缴资金到帐的下月，全部存人财政专用帐户。然后，社保工作机构根据实际支付需要，向财政部门提交申请报表，由