日本“零事故活动”原理与实施解读.ppt

曹琦 教授 ◇ 国家安监总局 研究中心 一.“零事故活动”概述 1.“零事故活动”的由来 （1）1973年日本中央劳动灾害防止协会，借鉴 美国安全评议会开展的“描准安全” （Zero in on safety）活动，结合其“质量控 制活动”（QC）及“创造性解决问题方法 创意卡片汇 集法）”（KJ）等，创建了“零 事故活动”，得到了日本劳动省的支持和推 广。 （2） 2006年10日中日两国政府签署的《加强中 国安全生产科学技术能力计划》中引进了日 本的“零事故活动”。 2. “零事故活动”有关的概念 （1）安全：人员伤亡及财产损失的风险控制在可 接受的程度以下。 （2）风险：特定的危险情况发生的可能性与后果 的结合。安全管理中有一个普遍的难题 ： “知道，会做，但不做” 是单纯依靠命令、 规定、教育、强制等安全管理的方法难以控 制的高风险。 — 缺少对危险（隐患）情况的感悟和认知； — 身体或精神状态不佳，精力不支持； — 对工作缺乏热情，不认真。 看错、听错 一时忘了 等等 无意识的动作 不留神、心不在焉 太麻烦 可能没问题 不太危险 等等 因为大家都这么做 人的错误 不安全行为 导致风险的行动 （3）理念： — 以人为本：“每一个人都是不可或缺的” “不 允任何一个人受到伤害”； — 不要责备： “出现失误的人”或“有不安 全行为的人” ，不要认为是 “坏”人而加以排 斥，现实中“没有不出错的人”“没有不会 产生错觉的人”； — 共同预防： 大家必需共同实施预防是活动 的出发点。即使寻找出作业中有很多危险， 即使制定了很多解决对策，如果没有员工 参与实践，风险仍不能得到控制。 （4）安全目标： 零事故、零疾病（包括生产事 故、交通事故、工余事故和职业病）。 （5）“零事故活动”：由理念、方法、实施三部 分组 成的，三位一体推进的班组自主活动。 作业前预测潜在的危险（隐患），进而提出 治理对策，并认真地实践，消除“知道，会 做，但不做”的风险，构建起“预防和参加 型安全文化”。达到零事故的目的。 （6）开展“零事故活动”的前提：已建立起健全 的安全生产规范和符合安全要求的生产系统。 二. “零事故活动”原理 1. KYT（危险预知训练）活动 （1）KYT基础4阶段法 KYT（日文罗马字 kiken危险 yochi预知 training训练）。再加入“手指口唱”“手指 齐呼”“接触齐呼”等活动形式就形成了KYT 基础4阶段。 第—阶段：大家一起预测危险； 第二阶段：确定危险重点，即小组行动目标； 第三阶段：对所有的危险提出消除隐患对策； 第四阶段：确定重点实施治理的项目与方法。 （2） 开展KYT的方法 — KYT是以领导者为中心，对现场、现地、现 物(三现) 潜在的危险做小团队KYT、作业者 KYT、作业指导者KYT。通过组织讨论、辨 识、分享危险信息，提高每个人对危险的敏 感力、注意力和控制能力。 — 可用编制标准化KYT活动卡（如：化工设备 巡检KYT卡）的方法，指导活动内容和演练 流程，并在卡片作记录，尤其是群体作业， 必须找出重点危险因素，再对措施归纳为一 个简单易行的方法，才能实施。 2. HH（惊险报告）活动 HH（日语罗马字 HiyariHatto 吓一跳）。 （1）惊险分三类： 作业前的 ① 预想惊险，如发现地上有点油 作业过程中发生意不到的惊险： ② 身体惊险，如触电； ③ 精神惊险，如眼前飞落一物； （2）发生（现）惊险及时报告（HH提案卡）； （3）惊险是必然中的偶然（侥幸），坚决认真 解决，杜绝后患。 — 人的不安全行为 — 物的不安全状态 — 管理缺陷 （4）“ HH提案卡 ” 的主要内容 ① 单位. 提案人. 班长. 系长. 课长 ② 日期. 时分. ③ 地点. 作业活动内容 ④ HH具体情况. 属哪类. 附简图 ⑤ 后果. 危险度