国家财政(小云)2016必威体育精装版优质课课件概要.ppt

1、2010年我国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。政府通常采取的积极的财政政策有 减少收入 抵制总需求 增加财政支出 给经济“降温” A、?? B、?? C、?? D、?? * 1、什么是财政？ 2、财政有什么作用？ 3、什么是财政收入与支出？ 4、影响财政收入的主要因素？ 5、财政收入与支出的关系？ 国家体育场—世界跨度 最大的钢结构建筑 青藏铁路—世界最长的 高原铁路 杭州湾大桥——世界上 最长的跨海大桥 116亿元 中国工程世界之最 330亿元 31.5亿元 2039.3亿元 长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝 1）以上的建设能完全靠个人和企业吗？ 2）如果不能，应该由谁来办？ 我们的身边还有那些设施是由政府主导投资修建的？ １、财政的含义及本质 （1）含义： （4）内容： （5）本质： （3）目的： （2）来源： 一、财政及其作用 社会财富 国家的收入和支出 国家履行对内对外职能 以国家为主体的分配关系 国家对社会产品的分配 （6）特点： 国家凭借政治权力，强制进行的社会收入的分配。 财政是通过什么实现的？ 2、财政的实现过程：国家预算和国家决算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 上一年度国家预算执行结果的会计报告 国家预算： 国家决算： 预算是国家的重要立法文件 国家财政在社会经济生活中发挥着什么作用呢？ 1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。——一般涉及民生问题 材料：2012年国家财政支出大幅度向民生倾斜。一、增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。二、将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元。此外，还将适当提高城乡居民最低生活保障标准。三、国家与地方财政大力支持保障性安居工程建设。 材料体现了财政的什么作用？ 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 近330亿 1400亿 近5000亿 5300亿元 国家在这方面的投资体现了财政什么作用？ 2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ——支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业（如农业、基础设施行业、新兴产业）和落后地区（如西部、农村）的发展。 2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，国家投资4万亿元来扩大内需，促进经济增长，在较短的时间内扭转了经济增速下滑的趋势，促进了经济平稳较快增长。 国家投资4万亿元来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的哪个作用？ 3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国民经济的平稳运行，要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业投资萎缩，失业增加。 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收、增发国债 刺激总需求，降低失业率、拉动经济增长。 国家财政是如何促进国民经济平稳运行的？ 逆风向调节 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面 持续上涨。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收、少发国债 抑制总需求、稳定物价，给经济“降温” 逆风向调节 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国有企业 基本形式 内债、外债 服务收费罚没收入 1、财政收入 二、财政收入与支出 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 （2）财政收入的来源（形式）： （1）含义： 我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表 你觉得财政收入受什么因素的影响呢？ （3）影响财政收入的主要因素： ①经济发展水平——基础性 根本措施：必须不断提高经济发展水平，增加社会财富总量。 ②分配政策 措施： 国家制定合理的分配政策。 增加财政，要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配。 国家 企业 个人 切好 做大 直接减少 企业和 个人收入 不利于人民生活 水平提高 不利于企业发展 财政 收入 过多 不利于财政增加 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于均个人收入 的增加 不利于财政增加 分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下 降低对经济 发展的支持 和调控力度 结论：国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2、财政支出 1）财政支出的含义 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用。 通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。 国家把钱都花去 哪了？？？ 这些支出包含哪些类型的支出？ 国家的资金花向了哪里？ 经济建设支出 科教文卫事业支出