第十专题市场化改革助推实现中国梦2016概论.ppt

* * * * * * * 2、公有制经济的主体地位是如何体现的？ (1)社会主义公有制经济的含义 公有制经济是由国家代表全体人民对生产资料行使共同所有权或由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品的经济形式。 国有经济 集体经济 混合所有制经济中国有成分和集体成分 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。它掌握着国民经济的命脉，是国民经济的领导力量；它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产，代表着社会生产力发展的趋势和方向，是我国进行现代化建设的重要的物质基础；它是国家依靠经济手段引导其他所有制经济，进行宏观经济调控的重要的物质条件。  国有经济主导作用的主要体现在控制力上： 国有经济需要控制的行业和领域包括：涉及国家安全的行业，如军工、印钞等；自然垄断的行业，如电讯、铁路、电力、煤气、自来水等；提供重要公共产品和服务的行业，如城市交通、大型水利设施、环保设施、保险等；支柱产业及高新技术产业中的重要骨干企业，如大油田、大矿山、大石化、重要电子企业、重要国家实验室等。 集体经济 即社会主义集体所有制经济，是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。 集体所有制经济可以体现共同致富原则，在广泛吸收社会资金、发展生产、满足和提高人民生活需要、繁荣市场、稳定物价、吸收劳动就业、扩大商品出口，增加公共积累和国家税收等方面发挥重要作用。集体经济是我国农村的主要经济形式。 混合所有制经济 混合所有制经济是指由不同所有制经济，以控股、参股等不同方式投资形成法人财产，由企业法人进行经营的企业。混合所有制经济主要有：股份公司、跨所有制所组成的企业和企业集团，中外合资企业和中外合作经营企业等。这些企业中的国有成分和集体成分，属于公有制经济，其中国家和集体控股的，更具有明显的公有性，有利于扩大公有制经济的支配范围，增强公有制经济的主体作用。 (2)公有制经济的主体地位主要体现在两个方面： 一、公有资产在全社会总资产中占优势。 二、国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。 　公有制经济在社会总资产中量的优势 　 公有制经济在社会总资产中质的提高 3、公有制实现形式可以而且应当多样化 （1）公有制经济的性质和实现形式的区分 公有制经济的性质体现在所有权的归属上。坚持公有制的性质，根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有制。 公有制的实现形式则是多样的。只要有利于生产力的发展，一切反映社会化生产规律的经营和组织方式都可以大胆利用。 公有制实现形式 公有制实现形式的多样化，是指公有制经济的组织形式和经营方式可以而且应当多样化，如独资企业、合作或合伙企业、股份公司、公有公营、公有民营、租赁或承包经营等。 股份制企业是指两个或两个以上的利益主体，以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。它是适应社会化大生产和市场经济发展需要、实现所有权与经营权相对分离、利于强化企业经营管理职能的一种企业组织形式。 三、鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 非公有制经济 个体经济 私营经济 外资经济 中外合资 　　中外合作 外商独资 　混合所有制经济（私有部分） 非公有制经济的主要形式和特征 特征： 1、企业生产资料归私人支配，由私人管理决策； 2、除个体经济外，一般都以雇佣劳动为基础； 3、依法纳税后，企业经营成果归企业自主支配。 对非公有制经济的两种表述： 第一，它是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的一部分，而不是社会主义经济制度的一部分。 第二，它是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的重要组成部分。 鼓励、支持和引导非公有制经济发展的原因 1、非公有制经济的存在和发展，提供了多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济提供了不可缺少的条件； 2、通过竞争，促进作为主体的公有制经济，特别是国有经济加速市场化改革，提高经营管理水平，增强市场竞争力； 3、外资企业的进入不仅带来资金、先进的技术和管理经验，而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形式，可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。 改革开放以来非公有制经济发挥的重要作用 促进了经济的增长； 为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用； 增加了社会资本和国家的财政收入； 吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献； 促进了公有制的改革，促进了社会主义市场经济体制的建立； 促进了一批新兴产业和新兴行业的发展。 因此，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一基本原则。 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，还因为它是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 促使非公有制经济健康发展，