区域经济的增长及发展.docVIP

第二章 区域经济的增长与发展 教学目的与要求：区域经济增长与发展是区域经济研究的核心问题，关于区域经济发展的理论，在国外已经历了比较长的时期。本讲主要从经济增长与经济发展关系出发，着重介绍国外关于区域经济发展的几个具有代表性的理论，揭示区域经济发展的规律和运行机制，阐述区域经济如何实现发展的问题，从而启发学生思考现实中国区域经济发展模式与道路。 第一节 经济增长与经济发展的关系 一、经济增长与经济发展 经济增长和经济发展是既相联系又相区别的两个概念。经济增长是指一国或一地区在一定时期内产品和劳务的产出的增长。经济发展则是随着产出的增长而出现的经济、社会和政治结构的变化，这些变化包括投入结构产出结构、产品结构、分配状况、生活水平、社会结构政治制度等等在内的变化。可见，经济增长的内涵较狭窄 ，是一个偏重于数量的概念;而经济发展的内涵较宽广，则是一个既包含数量又包含质量，既包含经济因素又包含非经济因素的概念。 经济增长是手段，经济发展是目的。经济增长是经济发展的条件，经济发展是经济增长的结果。一般而言，没有经济增长就不可能有经济发展，但有经济增长不一定会带来经济发展。如果由于制度上的原因，产出增长的结果是长期两极分化，富者愈富，贫者愈贫；产出有快速的增长，但产出中相当大一部分无补于国计民生，而是国民经济的虚耗；为了片面追求快速的产出增长，不顾及广大人民的福利，不考虑所付出的社会代价。这几种情况的出现，都表明增长和发展并非一致，有增长而无发展，或者说，出现了“无发展的增长”。（Growth without Development）。 二、经济发展观的演变 纵观经济学说20世纪以来发展演变的历史,我们可以看到,在不同时代经济学家们对“经济发展”有不同的理解。 1、20世纪50年代以前：“经济发展”等同于经济增长 上个世纪早期的经济学家认为，经济发展以物质财富的增长为核心，以经济增长为唯一目标，经济增长必然带来社会财富的增加和人类文明福利。特别是本世纪30年代以来，凯恩斯主义经济学把国民生产总值作为国民经济统计体系的核心，成为评价经济福利的综合指标和衡量国民生活水准的象征。W.A.刘易斯(W.Arthur Lewis)把增长和发展看作同义词，他在《经济增长理论》一书中指出，经济发展的问题就是如何提高人口平均的产值问题。W.罗斯托(W.Rostow)的《经济增长阶段》一书，就是按照经济增长水平和物质消费水平来划分经济发展阶段的。所以，经济发展问题实质上就是通过增加人均产出来提高国民收入水平，使每一个人都能消费到更多的商品和服务，从而提高人类的物质生活水平。可见，在这个时期．经济发展与经济增长基本上就是同义词，将经济发展看作是单纯的经济增长。基于这一发展观，这一时期的发展经济学家都把研究重点放在如何加速落后国家或地区经济增长这一主题上。对于人类的一切经济活动，都以其对追逐物质财富的多少来判断其价值，并由此出发来确定人们的发展行为和发展方式。他们认为资本积累和工业是促进经济快速增长的关键，因此，提出了各种各样的促进资本积累和实现工业化的途径和战略。 2、20世纪60年代：经济发展包含增长加结构变化 到20世纪60年代中期．在发展文献中．对发展含义的解释出现了明显的变化．并把增长与发展这两个概念明确地区分开来。l965年，在联合国供职的著名发展经济学家汉斯.辛格(Hans W.singer)在一篇论文中明确地指出：“不发达国家存在的问题不仅仅是增长问题，还有发展问题。发展是增长加变化，而变化不单在经济上，而且还在社会和文化上，不单在数量上，而且还在质量上。”辛格关于增长与发展关系的观点已被普遍地接受了。 所谓增长就是指人均产品量的增加，它通常以人均实际国民生产总值(GNP)的增长率来表示。发展包含了增长，即包含了人均产品量的增加。但是，它还包括一个社会经济结构的变化和人民生活质量的改善。 美国经济学家西蒙.库兹涅茨(Simon Kuznets)在运用历史统计方法研究长期经济增长方面做出了开创性的贡献。他对经济增长下了一个经典式定义：“一个国家的经济增长可以定义为给它的居民提供种类日益增多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和意识形态之相应的调整的基础之上的”这个定义不仅包括了经济增长的内容和表现形式，经济增长的源泉和必要条件，经济产品数量的增加，而且还包括了产品结构、经济结构以及非经济结构的变化。 3、20世纪70年代：经济发展强调分配不公、失业和贫困问题的改善 20世纪50年代和60年代许多第三世界国家尽管的确实现了他们的经济增长目标，然而，大部分国民的生活水平却依然如旧，增长的果实并没有产生“滴注效应”，让低收入阶层和贫困者得到多少增长的实惠，分配不公、失业、贫困变得比过去更加严重了。于是，到20世