环境保护法介绍解读.pptx

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环境保护法评析 ——案例与小组评论 环境保护法简介 中华人民共和国环境保护法是为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展制定的国家法律,由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布,自2015年1月1日起施行。 《环保法》发展历史 七届主席令第22号 《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,现予公布,自公布之日起施行。 中华人民共和国主席令第9号 《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布,自2015年1月1日起施行。 中华人民共和国主席习近平 颁布 修订 时间:2010年7月3日15时50分左右 ?? 地点:福建省上杭县紫金山(金)铜矿 公司:紫金矿业集团有限公司 事故原因:连续降雨造成厂区溶液池区底部黏土层掏空,污水池防渗膜多处开裂,渗漏事故由此发生。 污染水域:9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。 案例:2010紫金矿业污染事件 紫金矿业污染事件 事件影响: 副总裁被拘留; 限产黄金量; 股票停牌; 巨额赔偿; ……… 分析: 1.及时进行信息传达 2.应急指挥中心组织补救 3.及时向社会公布 4.积极与政府和民众协商 5.形成环境治理检查常态化机制 案例:安徽怀宁血铅之泪 时间:2010年12月? 地点:安徽省怀宁县 公司:博瑞电源有限公司 事故概况:自2010年12月底,已有200多名怀宁县高河镇儿童被送至安徽省立儿童医院接受血铅检查,据不完全统计,其中血铅超标儿童数量已达100多名。初步认定,博瑞电源有限公司未通过环保‘三同时’验收,超时违规试生产,是造成此次血铅超标的主要原因。 安徽怀宁血铅之泪 事件影响: 100多名儿童血铅超标; 企业停产,整体搬迁; 分析: 1.企业提高技术水平 2.政府相关部门大力监管 3.不能盲目追求GDP 4.企业应合理优化布局 5.加大处罚力度 6.依法进行行政问责 案例:墨西哥湾露油事件 时间:2010年04月? 地点:美国墨西哥湾 公司:BP公司 事件概况: 2010年4月20日夜间,位于墨西哥湾的“深水地平线”钻井平台发生爆炸并引发大火,大约36小时后沉入墨西哥湾,11名工作人员死亡钻井平台底部油井自2010年4月24日起漏油不止。事发半个月后,各种补救措施仍未有明显突破,沉没的钻井平台每天漏油达到5000桶,并且海上浮油面积在2010年4月30日统计的9900平方公里基础上进一步扩张。受漏油事件影响,美国路易斯安那州、亚拉巴马州、佛罗里达州的部分地区以及密西西比州先后宣布进入紧急状态。 墨西哥湾露油事件 事件影响: BP 公司行政总裁辞职; 美国矿产资源管理局局长宣布辞职 ; 至少200亿美元赔偿基金; 超过160公里的海岸受到泄漏原油的污染,污染可能导致墨西哥湾沿岸1000英里长的湿地和海滩被毁,渔业受损,脆弱的物种灭绝。 截至7月16日成功堵漏,平均每天露油约5000桶,最多每天露油10万桶,露油总量不详 分析: 1.政府加大对石油公司的监督力度 2.公司加强安全生产的落实 3.做好污染事故的应急预案 4.综合考虑生态环境 5提高科学技术水平 重点案例:雾霾治理 雾霾,是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报,统称为“雾霾天气”。 雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。(PM 2.5)一旦排放超过大气循环能力和承载度,细颗粒物浓度将持续积聚,此时如果受静稳天气等影响,极易出现大范围的雾霾。 雾霾来源 第一:是汽车尾气。 第二:北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气。 第三:工业生产排放的废气。 第四:建筑工地和道路交通产生的扬尘。 雾霾来源 第五:可生长颗粒,微生物会附着在颗粒物上,微生物吸收油滴后转化成更多的微生物,使得雾霾中的生物有毒物质生长增多。 第六、家庭装修中也会产生粉尘“雾霾”。 第七、在水平方向静风现象增多。 第八、垂直方向上出现逆温。 雾霾治理入“新环保法” 1,雾霾治理入法 2,明确“保护优先” 3,增强公民环保意识 4,违法则“按日计罚” 5,划定生态保护红线 世界各国的防霾之路 美国: 1955年的《空气污染控制法》 1963年的《清洁空气法》 1967年的《空气质量控制法》 1970年的《清洁空气法》 1977年修正案 1990年修正案 美国防霾相关法律凭借多次修正而逐步完善,

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