环境监察与企业环境管理解读.ppt

完善一个体系 建立企业环境管理组织架构。 指导有关企业建立企业环境管理责任体系，设立环境管理机构，明确企业环境管理总负责人和企业环境监督员。 企业环境管理总负责人5项职责 企业环境监督员10项职责 企业环境监督员应承担的技术性事项21项职责 企业环境管理部门5项职责 企业环境管理总负责人5项职责 （1）全面负责企业的环境管理工作； （2）负责监督、指导企业环境监督员的工作，审核企业环境报告和环境信息等； （3）负责组织制定并组织实施企业污染减排计划，落实削减目标； （4）负责组织制定并组织实施企业内部环境管理制度； （5）负责建立并组织实施企业环境突发事故应急制度。 企业环境监督员10项职责 （1）负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度； （2）负责企业污染减排计划实施和工作技术支持，协助污染减排核查工作； （3）协助组织编制企业新建、改建、扩建项目环境影响报告及“三同时”计划，并予以督促实施； （4）负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况，监督各环保操作岗位的工作； （5）负责检查并掌握企业污染物的排放情况； （6）负责向环保部门报告污染物排放情况，污染防治设施运行情况，污染物削减工程进展情况以及主要污染物减排目标实现情况，报告每季度不少于一次。接受环保部门的指导和监督，并配合环保部门监督检查； （7）协助开展清洁生产、节能节水等工作； （8）组织编写企业环境应急预案，对企业突发性环境污染事件及时向环保部门汇报，并进行处理； （9）负责环境统计工作； （10）负责组织对企业职工的环保知识培训。 企业环境管理部门5项职责 （1）认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法律法规，主动了解熟悉国家和省、市及行业环保法律法规与政策标准，负责组织本企业环保工作的管理、监督和监测任务； （2）负责组织实施企业环保规划、污染减排规划、应急方案，编制年度环保工作总结报告； （3）监督检查企业“三废”治理设施运行情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，参加项目环保设施的竣工验收，提出环保意见和要求； （4）组织企业内部环境监测，掌握原始记录，建立环保设施运行台帐，做好环保资料归档和统计工作，及时向环境保护行政主管部门报告情况； （5）组织企业员工进行环保法律、法规的宣传教育和培训考核，提高员工的环保意识。 打造一支队伍 提高企业环境管理与监督人员素质。 对企业环境管理与监督人员具备知识的要求分为掌握、熟悉、了解三个层次。掌握即要求能在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解即要求具有企业环境管理相关的广泛知识。 企业环境管理总负责人要求具备知识 （1）了解国家环境保护方针政策及法律、法规； （2）了解环境保护基础知识； （3）了解一般环境污染防治及生态保护技术； （4）了解环境污染事故应急处理技术和相关知识。 企业环境监督员要求具备知识 （1）掌握国家环境保护方针政策及法律、法规； （2）掌握环境保护基础知识； （3）掌握污染防治理论和技术； （4）熟悉污染物测定和分析技术； （5）掌握环境污染事故应急处理技术和相关知识等； （6）掌握本企业的生产工艺和污染防治设施的基本情况。 建立一项机制 规范管理企业环境管理与监督人员。 登记备案制度：企业环境管理与监督人员实行登记备案管理制度。填写登记申请表，由县级以上环保部门环境监察机构对符合条件申请人，根据级别和专业分别登记，登记类别分为：企业环境管理总负责人和企业环境监督员。获得培训合格证书者须在3个月内办理登记。 报告制度：企业环境管理与监督人员实行报告制度，加强与环保部门沟通。每季度向市级以上环保部门环境监察机构报告有关情况。 规范两项制度 建立健全企业环境管理台帐和资料 环评、三同时资料； 污染治理设施运转及监测台账； 共17项 以上企业环境管理档案要求分类分年度装订，资料台帐完善整齐，装订规范，排污许可证齐全，监测记录连续完整，指标符合环境管理要求，能反映企业在环境方面的全面情况。 规范两项制度 建立和完善企业内部环境管理制度 1、企业环境规划与计划； 2、企业污染减排计划； 3、企业环境综合管理制度，包括企业各部门环境职责分工、环境报告制度、环境监测制度、尾矿库或渣场环境管理制度、危险废物环境管理制度、环境宣传教育和培训制度等； 4、企业环境保护设施设备运行管理制度，包括企业环境保护设施设备操作规程、交接班制度、台帐制度、环境保护设施设备维护保养管理制度等； 规范两项制度 建立和完善企业内部环境管理制度 5、企业环境监督管理制度，包括环境保护设施设备运转巡查制度等； 6、企业环境应急管理制度，包括环境风险管理、环境应急报告、综合环境应急预案和有关专项预案等； 7、企业环境监督员管理制度，包括企业环境总