土右旗供水管网改造项目环评概要.doc

建设项目基本情况 项目名称 建设单位 联系人 通讯地址 联系电话 传 真 邮政编码 建设地点 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建□改扩建□ 技改■ 行业类别及代码 占地面积(平方米) 绿化面积(平方米) 总投资(万元) 其中:环保投资(万元) 环保投资占 总投资比例 % 评价经费(万元) 预期投产日期 工程内容及规模： 1 项目建设必要性 1.1 饮水不安全因素 土默特右旗现有供水系统仅能满足目前整个地区的简单供水需求，供水量偏小、水质得不到保证、供水设施的不完善已成为土右旗经济发展的主要制约因素。长期饮用这种不安全的水，势必给群众身体健康造成极大危害，影响了农村人口的整体素质，一定程度上影响了农村社会的和谐稳定发展和新农村建设。 1.2 供水管网不完善，供水能力严重不足 近年来，随着村镇人口的日益增长及城镇建设的迅速发展，相应的生产、生活、公共事业等用水量日益增加，供需矛盾日趋突出。供水范围小、供水能力低、水压不足、水质差的供水状况，不仅给人民生活带来了极大不便，而且严重影响了当地的经济发展。城区供水不能满足工业用水大户的要求，村镇供水不能满足经济发展和人民生活水平不断提高的要求，供水形式已面临较为严峻的局面。 1.3 水资源利用不合理，自备井盲目开采，造成水资源浪费严重，水质无保证 由于集中供水严重不足，且地下水资源的开发利用缺乏统一规划和管理，导致一些村镇纷纷打自备水源井，以解决供水问题，形成各村镇重复搞“小而全”的自备水源，不能合理利用地下水资源，给本已紧缺的水资源造成很大的浪费。自备水源供水不能保证生活用水的水质、水量和水压。各村自打水井，盲目开采，用水无计划，供水无保障，得不到统一管理，造成水资源的严重浪费；所有水源均没有消毒设施，生活水质得不到保证；水源井数量较多，布置分散，其卫生防护得不到保障，且部分水源井及其设备老化，水量、水质和水压均不能满足村镇饮水安全的要求。 1.4 分散供水井造成电力能源、设备资金、运行管理的浪费 现状供水井中，多数成井质量差，出水量稍大就会出现涌砂现象，供水设备老化、不合理，设备不配套，能量浪费严重，且经常出现故障，大量的自备井导致运行、管理、维修费用非常高。 1.5 管网建设滞后，供水可靠性低，管网漏失越来越严重 由于供水管网建设初期缺少规划指导，没有超前性，管网缺乏设计，没有系统性，同时受资金短缺等因素的影响，造成了管网布局不合理、管径偏小、材质差、供水压力不足的现状。 因此，切实做好饮水安全保障工作，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求。因此，土右旗供水管网改造工程实施尤为必要，势在必行。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令关于《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目须进行环境影响评价。为此，包头市土默特右旗水务投资(集团)有限公司委托包头市汇众环保科技有限公司开展该项目的环评工作。环境影响评价委托书见附件1。 评价单位接收任务后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集，在完成环境影响因子识别的基础上，按照《中华人民共和国环境影响评价法》及有关环保法规和“环境影响评价技术导则”等技术规范要求，编制完成了《包头市土右旗供水管网改造工程环境影响报告表》，呈请审查。 2 编制依据 2.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1施行； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016.1.1施行； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1施行； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1施行； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015.4.24修订； （7）《中华人民共和国水土保持法》，2011.3.1施行； （8） 国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998.11.29； （9）环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015.6.1施行； （10）《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》，国家发展和改革委员会令2013年第21号，2013.2.16修正； （11）《包头市环境保护条例》，2003.2； （12）《包头市供水条例》，2011.2； 2.2 技术导则 （1）《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1—2011)； （2）《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2－2008)； （3）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610—2016）； （4）《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4－2009)； （5）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19—2011）； （6）《建设项目环境风