标准化及国际贸易.doc

标准化与国际贸易：世界贸易的焦点实录(1) 2005年09月16日?14:47 新浪财经 　　商务部、国家质检总局、国家认监委、国家标准委于2005年9月5日在北京联合主办“标准化与国际贸易：世界贸易的焦点2005年《世界贸易报告》解读研讨会”。 以下为会议实录： 　　时 间：2005年9月5日(上午) 　　地 点：华侨大厦二层宴会厅 　　主 题：标准化与与国际贸易：世界贸易的焦点 　　张向晨：今天我们很荣幸地请到国家标准委主任李忠海先生，专门应邀前来向大家介绍WTO世界贸易报告的WTO秘书处经济贸易司的参赞Robert Teh先生，欧盟驻华代表团参赞爱丽丝女士，中国工程院院士倪光南先生，中国社科院知识产权中心副主任李顺德先生，中国社科院规制与竞争研究中心主任张昕竹先生，国家质检总局标准法规中心主任黄冠胜先生，国家认监委科技与标准管理部副主任许增德先生，科技部发展研究中心产业与区域发展部部长高志前先生，国务院发展研究中心农村部张云华博士，高通中国区总裁的孟樸先生，此次会议是由商务部、国家质检总局、国家认监委、国家标准委主办的，我对他们的工作表示感谢！按照我们的议程，今天由于易小准先生有一个紧急的会议，他将在谈判结束以后来参加我们的会议，首先请国家标准委员会主任李忠海先生致开幕词，大家欢迎！ 　　李忠海：尊敬的Robert Teh先生，新闻界的朋友们，女士们、先生们，上午好！今天商务部、国家质检总局、国家认监委和国家标准委在这里联合召开“标准化与国际贸易：世界贸易的焦点2005年《世界贸易报告》解读的研讨会”，这对我国标准把握标准及与之相关的技术法规、合格评定程序在经济、社会和国际贸易中的重要地位和作用，有效地应对国外技术壁垒，研究、制定和实施我国的标准化及相关领域的发展战略，促进我国对外经济贸易的发展，都具有十分重要的意义。为此，我谨代表国家质检总局、国家认监委和国家标准委对这次研讨会的召开表示热烈的祝贺！对专程前来参加此次研讨会的WTO官员——Robert Teh先生和今天将发表演讲的各位专家表示热烈的欢迎！ 　　今年6月30日，WTO公布了《2005年世界贸易报告》，报告的核心是“标准化与国际贸易”。这是WTO首次将标准化对国际贸易的作用提到如此显著的地位。WTO作为规范多边贸易秩序的权威机构，为何如此重视和强调标准化的作用呢？其主要原因是，在过去的几十年，标准化的发展速度惊人，对国际贸易产生了广泛而深刻的影响。因此，标准化与国际贸易的关系已经成为WTO关注的新焦点。 　　标准化是经济和社会发展的重要技术基础之一，是产业现代化、规范化与专业化以及保证产品和服务质量的基础，也是维护市场秩序促进科技进步的重要手段。随着经济全球化的快速发展，特别是贸易自由化的发展，和关税的不断降低，标准和与之相关的技术法规、合格评定程序以及TBT、SPS措施对贸易的影响日趋明显。 　　一方面，随着各国的标准不断与国际标准的协调一致，标准和与之相关的技术法规、合格评定程序以及TBT、SPS措施成为便利国际贸易的手段，对世界贸易的快速增长发挥了积极作用； 　　另一方面，标准和与之相关的技术法规、合格评定程序以及TBT、SBS措施也因为其技术性和隐蔽性强、变化快、影响面广等特点，正在被一些成员在WTO的合法的掩护下，作为限制进口，进行贸易保护的工具，而且这种趋势愈演愈烈。我想这正是WTO将“标准化与国际贸易”确定为《2005年世界贸易报告》核心的原因。 　　中国加入WTO以后，中国政府是认真负责的政府，认真履行入世协议中的各项承诺和义务，并积极享受作为WTO成员的权利。在标准化方面，我们遵守“TBT标准化良好行为规范”，加快对国际标准的研究和转化，着力构建基于WTO规则、符合中国国情、服务国家经济和对外贸易发展的标准体系，取得了显著成绩。迄今为止，我们按照WTO《TBT协定》和《SPS协定》的要求，向WTO通报了336项TBT、SPS措施，其中149项为强制性国家标准。同时，我们也行使了相应的权力，对其他成员通报的400多项TBT、SPS措施进行了评议和交涉，使其最后出台的措施对我国产品的出口造成的影响降低到最低程度，但是这一条我们做得很不够，社会各界、企业的参与度很不够。 　　我国自2002年9月开始制定国家技术标准发展战略，发展战略将提出我国今后一个时期的技术标准发展目标和实施步骤，旨在提高我国技术标准水平和市场适用性，加快与国际惯例接轨。 　　《2005年世界贸易报告》以标准化与国际贸易为主题，充分说明了标准和标准化在国际贸易中日益明显的重要作用，对贸易部门和标准部门提出了新的课题。我希望通过这次研讨会，能够认真解读报告，准确理解和把握标准化与国际贸易的关系，提出我国开展相关工作的建设性的