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档案管理论文：浅谈乡镇档案管理的现状与分析 摘 要：社会在发展，经济在腾飞。档案事业也应随之发展，才能适应适应社会的要求，才能为社会服务，促进社会的向前发展。目前，基层档案事业的发展却较为滞后，原因是多方面的，但真正制约档案事业发展的原因，总结为两点：一是对档案管理重视程度，二是当地（或该部门）的经济状况。 关键词：档案管理 现状 问题 建议 二十一世纪是以知识和信息为特征的新时代，档案涵盖了政府、社会组织、企事业单位、公民活动中产生的有价值的信息资料，因此，档案管理工作显得尤为重要，这就要求档案工作者必须认清形势的变化、紧跟时代的步伐，把握时代脉搏，进一步解放思想，转变观念，积极主动的为经济建设主战场服务，为全面建设小康社会服务。然而，事实并不乐观，某些乡镇由于管理分散、人员不稳定、保管条件欠缺等因素的存在，影响并阻碍了基层档案管理工作的发展。 一、档案管理工作的重要性 1、档案是机关工作查考的依据 ????? 档案是过去工作和历史情况的记录，它可以为机关工作提供备查的依据。档案是历史的真凭实证，是第一手的参考材料。首先，它是在社会实践活动中直接形成的，而非后人编造的，这就客观地记录了历史情况，具有最可靠的凭证。其次，它保留着真切的历史痕迹，如有些是当事人的亲笔手稿；有的留有机关领导人或有关人员的亲笔签署或批示；许多文件盖有制发机关或个人的印信；有些材料是以照片、录音带、录像带的形式存在的，这也是档案具有凭据作用的证明。还有一些文件材料，如合同、契约等制发的目的就是备忘，其凭证作用就更加强烈、更加明显。 2、档案是宣传教育的生动素材 近年来，我国档案事业步入了新的历史发展时期，各级档案部门解放思想，改革创新，逐步把工作重点转移到为社会主义物质文明和精神文明建设提供档案的利用服务上来，通过《中华人民共和国档案法》颁布实施，我国档案工作重新走上了依法管理的轨道，档案事业的宏观管理得到全面加强；各机关、各单位档案室，各级各类档案收集、整理、鉴定、保管、统计和现代化技术的运用工作扎实推进，档案在为社会各方面服务中发挥了重要作用。 3、档案工作是基础工作的重要组成部分。 一、档案管理工作的重要性 1、档案是机关工作查考的依据 2、档案是宣传教育的生动素材 3、档案工作是基层基础工作的重要组成部分。 二、档案管理中的现状与问题分析 1、思想认识不到位导致乡镇档案工作的非良性循环。 2、基础设施差，室藏档案贫乏，存在着严重的短期行为。 3、体制不顺、组织不全、制度不严、管理不善，档案工作缺乏有效机制。 4、档案管理人员更替频繁，业务素质有待提高。 5、档案管理创建活动参与面不广，档案利用力度不足。 6、乡镇对村、企业档案管理力度不足，有待加强。 三、对基层部门档案管理工作的思考与建议 1、提高认识，加强领导，努力为档案事业的发展创造良好的环境。 2、加大投入，夯实基础，切实推进档案事业可持续发展。 3、健全制度，规范管理，保证档案管理规范有序。 4、督促指导，进一步加强档案管理队伍建设。 5、理顺体制，优化配置，乡镇档案事业建设提高到更加突出的位置。 一、什么是档案？ 档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第一，档案的形成者范围非常之广。党政机关、社会团体、企事业单位以及我们每一个人都能成为档案的形成者； 第二，档案反映的内容涉及的领域非常之宽，社会生活的方方面面都能在档案中得到记录； 第三，档案种类和形式多样。我们经常看到的政府文件、工程图纸、印章、照片、录音录像材料以及新兴的电子文件等等，都是档案的载体； 第四，档案是我们从事每一项活动直接形成的原始记录。我们并不是为了管理档案而创造档案，它来源于我们实际生活、工作中开展活动产生的原始记录，是伴随人类社会活动形成的客观真实的材料。 第五，档案是具有保存价值的原始材料。 二、档案的属性 原始性是档案的本质属性。档案是形成者当时当事直接使用的原始文件的转化物，就是说档案是历史的原始记录，这决定了档案和普通图书、资料的本质区别，判断一份材料是不是档案关键要看它是不是具有原始性。 另外档案还具有客观真实性、信息性和知识存储性。 三、档案的作用 概括地讲，档案的作用有两个方面，一是凭证作用；二是参考作用。 对于一个具体单位或个人，档案的作用体现在以下方面： 1、档案是一个单位或个人历史的真实、全面的反映。 2、档案是一个单位或个人维护自身权益的重要工具。 3、档案是一个单位规范管理的基础。 4、档案我们积累和传播知识重要载体。 5、档案是开展单位文化建设的重要素材，特别是对于企业建立企业文化有不可替代的作用。 6、档案是一个单位或个人建立信用，在社会