民办高校需要政府及社会的理解及支持.docVIP

民办高校需要政府和社会进一步的理解和支持 ——学习实践科学发展观感悟 海南省工商联(总商会)王醒光 随着市场经济的发展和高等教育体制改革的深入，国家“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针推进了民办高校的发展，民办高校学生已占全国高校学生的10%。民办高校顺应市场经济的发展，是市场经济的产物；有求生存，图发展的竞争意识，有较强的适应能力，有较有效的体制机制；教学努力适应市场需求，课堂与社会广泛联系，定向定点实习和“定单”培养学生很有成效，理论与实践结合，技能培养和实用性有突破；一批民营企业家投入建设民办高校，热心公益事业，努力于企业的发展与社会责任的结合，努力于公益性和经济效益的兼顾，为民营企业的社会化发展提供了一个平台。民办高校的存在和发展为社会提供了有活力的教育资源，减轻了国家的负担，为社会培养了一批适应性较强的人才，就业率甚至比公办学校还高，为公办高校提供了借鉴和参考，得到政府和社会各界一定的理解和支持。 然而，许多民办高校在发展中遇到不少困惑和尴尬。一是民办高校难以在公益性和盈利性之间找到平衡，注重了公益性，提高了人才的培养水平，必然要加大投入，往往影响了盈利；注重了盈利性，自然要影响到公益性的投入。二是投资者对学校的投入难以为继，为了维持学校的的正常运行，不得已从争取提高学费标准，降低教学成本，缩少课时，少聘教职员及其他人员，少置设施，减少难以减少的开支，甚至出现不实招生广告和承诺，给予社会和民众留下不良的影响，影响了生源及质量。三是公办高校和民办高校的“生均学费”和“生均经费支出”出现明显反差，在“生均学费”中，民办高校高于公办高校，而“生均经费支出”民办高校却少于公办高校，显然公办高校有国家的经费支持，民办高校的学生在享受教育经费资源中感觉到不平衡。四是民办高校运行的成本和利润如何约束和核定，如何做才合理适当，谁来监督？怎样监督？学生认为是花钱买教育，校长和教师要为学生负责；投资者认为校长和教师是投资者聘用的，他们要为投资者负责，如何找到对投资者和学生都负责的平衡点？五是政府对民办高校应管到什么程度？如何鼓励、支持、引导？如何体现“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”？ 笔者建议通过科学发展观对以下几个方面予以探讨： 一、正确认识民办高校的存在和发展。伴随着“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，民办高校也得到发展。在社会主义初级阶段，需要调动社会各阶层的积极性来发展生产力，需要挖掘社会各方面的资源来发展教育，民营经济就是重要的资源和重要的积极性。在市场经济较为成熟的资本主义国家，民营经济已是教育的主导力量。在新时期和社会主义市场经济的体制机制中，鼓励、支持和引导民营经济参与经济基础和上层建筑的建设是客观的，科学的。民营经济办学不是单纯是民营的事情，而是党和政府乃至整个社会都必须关注的共同责任，任何懈怠行为都有愧于教育事业，有愧于人才培养，有愧于社会责任，更有悖于共产党人的思想理念。 二、正确引导民营经济参与教育事业。一是引导民营经济参与教育事业要有正确的指导思想。大多企业一开始就将投入教育当作履行社会责任，追求公益，不求投资的回报或微利回报或拖后回报或其他方式回报。但有些企业投入教育主要当作生产经营的投资，寄予较高的经济回报期望，随着办学的深入，生源、教学质量、后续资金投入等矛盾的显现，公益性和盈利性产生冲突，导致办学的遗憾甚至失败。政府和企业一定要对投入办学的指导思想说清楚，想清楚，权衡清楚方可作出是否投入的决策，免得造成企业的失望和不良的社会影响。二是引导民办高校要学习掌握党的教育思想。党的教育方针，育人为本，德育在先，要培养社会主义合格人才，要为社会主义事业服务。世界观、人生观、价值观教育要和民营经济奉献社会、造福百姓的社会责任追求结合起来。社会责任在先，培养的学生要有真才实学，要成为社会有用之才，为推动社会的进步发挥积极作用。董事会要认真学习和掌握党的教育思想，科学地领导学校。党的教育思想要贯彻于民营企业的办学考核中。考核学校的标准首先是党的教育思想的落实，社会对培养的学生综合素质的认可，而不是将企业的经济指标放在首位，过于强调经济效益。三是引导民办高校发挥办学优势。要鼓励民办高校的竞争精神，发挥民办高校的办学优势和特色，学习国内外先进的教育思想和教育机制，成为最有竞争力的学校，培养最有质量，最有竞争力的学生。 他们感悟到学习实践科学发展观对民办高校尤其重要，没有科学的思想和科学的行为，就没有民办高校的竞争力，就没有民办高校生存和发展的思想基础。学习实践科学发展观成为民办高校必然需求，成为他们的自愿主动行为。 三、加大党和政府的鼓励、支持和管理力度。 （一）、给予民办高校与公办高校同等的政治地位。有的