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浅谈基层地勘单位的绩效管理1
?
1
浅谈基层地勘单位的绩效管理 ?
?? 郭云飞?
(浙江省第一地质大队,杭州310012 )
摘要:基层地勘单位绩效管理存在管理制度执行不力、管理与实际脱节、缺乏可操作性等问题,究
其原因:一是地勘单位的改革历程带来的影响;二是认知理念上的偏差;三是观念上的因循守旧和
思维上的停滞不前;四是绩效考核评价体系不完善,执行过程不规范,导致考评结果的不准确;五
是缺乏有效的沟通和反馈。应对措施与建议:一是紧抓事业单位分类改革和国企深化改革机遇加快
发展;二是建立以绩效为导向的地勘文化;三是塑造全方位多途径沟通的管理文化;四是明确符合
实际、权责清晰的职能定位;五是建立科学有效的绩效管理体系;六是完善绩效考评机制;七是完
善奖惩激励措施。
关键词:地勘单位;绩效管理;绩效考核;问题;原因;建议
中图分类号:F407.1 文献标识码:C 文章编号:1672-6995(2014)09-0066-04
所谓绩效管理,是指管理者与员工之间就组织目标与如何实现目标达成共识的基础上,通过激
励和帮助员工取得优异绩效从而实现组织目标的管理方法。绩效管理的目的在于激发员工的工作热
情和提高员工的能力与素质,以达到改善单位绩效的效果。
作为基层事业单位,从事着最艰苦行业的地勘单位肩负着寻找矿藏资源的历史使命,也担负着
数以千计员工的生计,在财政有限补贴的基础上,必须依靠有效的市场经营来实现一定规模的经济
效益,维系队伍的生存和发展。科学有效的绩效管理对基层地勘单位适应充分竞争的市场、提高核
心竞争力显得尤为重要。
1 基层地勘单位绩效管理现状
当前,大多数地勘单位是公益类事业身份,但财政对地勘单位实行的是差额补贴,财政拨款的
保障比例不到 30%,地勘单位的生存发展主要依赖于在充分竞争的地质延伸产业市场的经营收入,
尤其是 2006年恢复地质工作以来,地勘单位回归地质找矿主业,但地质工作经费 80%以上来源于地
勘单位在市场经营中获得的收入。企业运作模式是当前基层地勘单位赖以生存和谋取发展的根本保
障。而在管理模式上,地勘单位是按照事业单位管理制度来执行的,收入分配制度执行的是 2006 年
《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》提出的岗位绩效工资制度。岗位绩效工资制度对岗位
的分类是按照专业技术、管理、工勤等来划分的,依据这种分类的岗位工资不能很好地体现各个岗
位对经济效益贡献的差异。尤其是随着其他事业单位绩效工资制度的推行实施,绩效工资受总量控
制、兼顾公平等因素弱化了其激励作用,在以市场经营为主要经济来源的地勘单位,对有业绩贡献
的员工积极性有一定程度的挫伤。这种事企混合模式下的绩效管理难以适应和促进地勘单位的发展。
2 存在的问题
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1收稿日期:2014‐08‐06 ;修回日期:2014‐08‐29?
作者简介:郭云飞(1983‐),女,湖北省郧西县人,浙江省第一地质大队经济师,管理学学士,主要从事人力资源管
理和经济管理。?
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(1)绩效管理制度没有被很好地执行,管理与实际脱节。在单位绩效目标分解过程中,目标量
化不具体,员工不能准确地理解岗位绩效目标,导致员工的绩效目标与单位绩效目标不能有效地联
系起来。绩效考评环节不规范,考核走过场,流于形式,考评结果没有准确地反馈给员工本人,没
有具体的、有针对性的辅导改进措施。
(2)缺乏可操作性。在事业单位岗位绩效工资制度前提下,绩效管理制度尤其是绩效考评制度
必须兼顾事业单位岗位设置,这使得绩效考评制度在制定过程中存在一定的困难。在考评环节,还
存在打印象分或者全都打高分等现象,使得突出业绩贡献或者存在的突出问题并没有在考核环节显
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