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支付体系

支 付 体 系 支付系统高效平稳运行 研、征求意见和修改完善,两系统的需求制定和确 认工作已经完成,目前进入开发阶段。 2009年,中国人民银行大、小额支付系统继 续保持高效平稳运行,全年共处理支付业务4.74亿 农村支付服务环境进一步改善 笔,金额达815.41万亿元,为银行业金融机构和金 2009年,中国人民银行出台了《关于改善农村 融市场提供了安全高效的支付清算服务。全国支票 支付服务环境的指导意见》,将改善农村支付服务 影像交换系统保持稳定增长趋势,有力推动支票的 环境作为年度支付结算工作的重要任务,为提升农 跨区域使用。 村金融服务水平,有效助推农村经济发展起到了 非现金支付工具应用广泛 重要的指导作用。农村金融机构接入中国人民银 行支付系统继续保持增长态势,截至年底,全国 全年,全国使用非现金支付工具办理支付业 共有20 587家农村信用社、1 035家农村合作银行、 务214.14亿笔,金额715.75万亿元,同比分别增 1 664家农村商业银行、88家村镇银行接入中国人民 长16.85%和13.07%。银行卡应用日趋普遍,刺激 银行支付系统,进一步畅通了农村地区异地汇划渠 内需的积极作用日益显现,全年银行卡消费34.91 道。农民工银行卡特色服务业务发展迅速,贵州、 亿 笔 、 金 额 6 . 8 6 万 亿 元 , 同 比 分 别 增 长 3 2 . 0 % 和 湖南等23个省(市、自治区)辖内5.2万个农村合作 73.8%,消费额(剔除房地产、汽车销售及批发类 金融机构营业网点、全国31个省(市、自治区)辖 交易)占全年社会消费品零售总额的比重达32%。 内1.5万个中国邮政储蓄银行营业网点开通了农民工 10月,电子商业汇票系统正式开通运行,第一批上 银行卡特色服务受理方业务,全年农民工银行卡特 线的20家机构正式接入系统,全面革新了商业汇票 色服务实现交易1 782.35万笔,金额221.02亿元,同 处理模式,有效支撑了商业汇票业务发展,有利于 比分别增长40.4%和176.9%。 降低票据交易风险与成本,提高交易效率,拓宽企 业融资渠道。 支付体系监管取得新进展 支付体系基础设施建设取得新进展 为确保支付体系平稳发展,维护社会公众合 法权益,中国人民银行采取一系统措施不断完善相 7月,跨境贸易人民币结算试点正式启动,标 关规章制度,加强日常监督。2009年,中国人民银 志着人民币区域化进程取得实质性进展,进一步扩 行会同银监会、公安部、工商总局联合发布了《关 大了人民币影响力,促进了我国投资贸易便利化。 于加强银行卡安全管理 预防和打击银行卡犯罪的 8月,为切实提高支付清算系统应对突发事件的能 通知》,并和公安部牵头成立了联合整治银行卡违 力,充分检验应急备份系统的各项功能,组织开展 法犯罪办公室,进一步加强银行卡安全管理,加大

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