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浅谈水利施工企业如何投标报价 随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，在水利土建工程承发包过程中，普遍实行了公开招标投标。根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标投标活动应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，中标人的投标应当符合“能够最在限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外”。根据上述原则，我县目前大部分采用综合评价的方法来确定中标人，即对投标者的报价、施工组织设计、资质等级、企业资信、工程业绩等方面进行综合评价，得分最高者即为中标人，在评分规则中，报价的准确性显得尤为重要。可视为取决能否中标的关键因素。因此可以说投标报价工作是与企业的发展与繁荣休戚相关的。现就水利施工企业如何编制好投标报价以提高中标机会，谈谈本人的一些看法。 1 投标报价编制的原则 （1）合理的报价 在对招标文件进行充分、完整、准确理解的基础上，编制出的报价投标人施工措施、能力、水平的综合反映，应是合理的较低报价。合理的报价其依据比较充分、可靠，计算比较准确，报价水平比较适中，既能获得一定盈利，又能在竞争过程中被招标人所接受。当报价高出标底很多时，往往不被招标人考虑；而低于标底很多，或明显低于其他投标人报价很多时，不仅使投标人有潜在亏损危险，而且容易招致评委和招标人对投标单位的实力和技术产生怀疑。所以只有与标底接近，既低而又适度的报价才更可能为招标者所理解和接受。 （2）较高的响应性的完整性 投标人按招标文件中规定的表格格式、填写方式、价格组成、变更估价、价格调整以及其他合同条款等编制报价文件，投标人到实质上对招标文件给予充分响应。报价文件应完整，否则招标人可能拒绝这种投标。 （3）单价合理可靠 各项目单价的分析方法合理可行，实事求是，施工方法及所选设备应投标书中施工组织设计相一致，这样可提高单价的可信度与合理性。 （4）认真填写价书 投标人在计算出总报价后，应按招标文件的要求，认真、清晰地填写各项表格。价格计算准确，尽可能减少算术错误，给评标人员一个良好的印象。 2 投标报价编制依据 主要编制依据有： （1）招标文件及有关图纸； （2）标前会释疑纪要； （3）水利定额； （4）工程所在地的主要材料价格和次要材料价格； （5）现场踏勘和调查研究获得的资料，如材料运输情况、运输方案、运输道路条件、障碍物情况； （6）施工组织设计和施工方案； 3 投标报价的编制方法 目前，在建设工程招标投标中大多采用工程量清单招标方式，即固定工程实物量，各投标企业以相应的单价作为报价竞争的单一因素。因此，报价的编制，根本点在于工程量清单中工程条目单价的编制。根据现行工程造价模式，每一工程条目单价都是由直接费、间接费、利润和税金组成。 （1）接费计算 直接费由耗用人工、材料、机械用量和其相应的单价组成。人工、材料机械用量即是定额含量，是工程实体耗用量，应根据项目具体情况，选定适用的定额进行计算，并结合本企业的施工水平、施工方法、机械化施工程度等进行合理的调整。人工、材料、机械单价根据企业工资水平、工程量大小、施工条件、采购渠道、市场变化等各种因素综合确定。 （2）间接费计算 现行预算编制中，间接费是依据配套的费用定额规定的内容、费率标准或是招标文件中规定的标准计算。编制投标报价时，间接费的计算还要根据施工规划、施工进度、施工要求进行考虑，既要结合本企业的具体情况，更要注意投标竞争情况。过高的间接费率，不仅会削弱竞争力，也表示本企业管理水平低下。 （3）利润、税金 投标人根据自身情况、施工水平、竞争状况、工作饱满程度等确定利润率大小、按国家规定的税率计算税金。 4 投标报价决策 决策就是作出决定的意思。工程投标报价决策一般是在投标报价工作基本完成之后，由企业的决策层（领导层）在造价人员充分调研、分析的基础上作出的选择。 （1）确定总报价 在确定报价时主要应考虑以下几个方法因素： ①工程特定环境。 ②主要施工方案和施工方法。 ③合同条款中的有关问题。 ④与市情况有关的信息，如材料价格、设备租赁价格等。 ⑤项目实施成本和预期盈利能力。 ⑥竞争对手情况。知已知彼，方能百战百胜。在客观分析自身实力之后，还应对竞争对手进行客观评价，了解竞争对手的投标策略，分析其优势和弱点，并采取相应对策。 ⑦企业竞争策略。对企业生产任务不足的情况下，为了保证企业生产的正常进行或为了进入某地区建筑市场，力图以后长期发展等，企业可以采用薄图，甚至保本的原则竞争。如果企业业务量已很大，或对招标项目有绝对的技术优势，由可在保证较多利润的原则下进行投标。 结合分析上述因素后，投标总报价即可确定。 （2）合理调整单价 投标总报价确定后，还应对工程量清单中各子目单价进行科学合理的调整，调整的目的是既要消除明显的