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对农业经济增长的影响

中国土地产权制度 对农业经济增长的影响 ———对 1949 —1978 年中国大陆农业生产效率的实证分析 黄少安  孙圣民 宫明波 本文运用计量和统计分析的方法 , 对 1949 —1978 年中国大陆农业生产效率进行实证分析 。分 析结果表明 , 在不同的土地产权制度下 , 所激励的生产要素投入量不同 , 从而农业总产出有较大 不同; 在投入相同的生产要素和政策要素下 , 农业的产出也有不同。综合比较后认为 : “所有权农 民私有 、合作或适度统一经营”是相对较好的制度 。因为在这种制度下 , 能较大程度地激励各生 产要素的投入 , 土地和劳动等要素的利用率也较高 , 从而使农业总产值高速而稳定增长 。 关键词  土地产权制度  农业生产效率  面板数据分析 作者黄少安 , 1962 年生 , 山东大学经济研究中心教授 (济南  250 100) ; 孙圣民 , 1975 年生 , ( ) 山东大学经济研究中心博士生 济南  250 100 ; 宫明波 , 1980 年生 , 山东大学经济研究中心博士 ( ) 生 济南  250 100 。 一 、引  言 自1949 年以来 , 中国大陆的农业取得了巨大发展 , 但也走过了一条 曲折的路 。据统计 , 1950 —1978 年的29 年间 , 农业总产值年增长在 10 %以上的有 5 年 , 负增长的也有 5 年 , 增长速 ① 度低于 2 % , 基本上处于停滞的有 3 年 。 这种起伏 , 可能与劳动力 、土地 、化肥 、役畜和农业 机械等生产性投入有关 , 也可能与对农业生产和事业的财政投入 、工农业产品价格差等政策因 素有关 , 更重要的是 , 受到其间以土地产权制度为主的农业生产经营制度变迁的影响 。本文就 是试图揭示这种影响 。我们力图尽量准确地定量分析 , 但是需要克服两个困难 : 一是 1949 — 1978 年间有关统计数据的缺失 , 有关该期限内中国大陆农业生产效率的研究资料也比较少 ; 二 是土地制度对农业产出的影响虽然客观存在 , 但是不能直接度量 , 从而不能对土地制度的效率 做出评价 。本文对 1949 —1978 年影响农业产出的各种投入和政策因素进行了分析 , 进而分析出 土地产权制度对农业产出的作用 。 从理论上说 , 土地产权制度会从两个方面影响土地产出。一是直接影响 , 即土地产权安排 对人们的激励不同, 从而影响人们投入生产的人力 、物力和财力 ; 二是间接影响 , 是指在不同 ( )  该文是教育部重大攻关项 目 “马克思主义产权理论与中国改革实践” 2004 年度 , 负责人黄少安 的阶 段性成果之一 。 ( ) ① 参见李德彬 、林顺宝等编 《新中国农村经济纪事》 北京大学出版社 , 1989 年 第 1 页 。 ·38 · ? 1995-2005 Ts

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