深圳市乳制品和春节期间食品安全专项.docVIP

深圳市乳制品及春节期间食品安全专项 整治工作方案 根据全国、全省食品安全整顿工作电视电话会议精神和国家、省有关清查受三聚氰胺污染的问题乳粉专项行动的要求，结合我市实际，特制订本方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，全面履行食品安全监管职责，深入吸取三鹿奶粉事件教训，彻底清查受三聚氰胺污染的问题乳粉，通过开展专项整治，解决食品安全突出问题，建立和完善食品安全监管责任制和责任追究制，加强部门间的协调配合，进一步强化各部门的监管责任。强化舆论监督，加大执法力度，促进食品产业健康持续发展，切实保障人民群众身体健康。 （二）工作目标。通过整治，对全市所有乳品生产企业和使用乳粉生产食品的企业进行彻底排查，查清所有2008年未销毁的问题乳粉的底数，对现存2008年9月14日前生产的未检验的乳粉一并进行清查并彻底销毁，杜绝含三聚氰胺或其它有毒有害物质的乳制品流入市场，使全市乳制品市场生产、经营秩序得到明显好转，生产、销售假冒伪劣乳制品的企业得到及时查处，乳制品质量普遍提高，人民群众对乳制品消费安全得到保障。同时加强春节期间食品安全监管工作，解决一批长期困扰的食品安全突出问题，为广大市民营造安乐祥和的节日氛围,维护社会和谐稳定。 二、乳制品专项整治工作方案 （一）整治内容和整治重点 整治的主要内容是：彻底清查受三聚氰胺污染的问题乳粉，重点清查2008年被三聚氰胺污染的乳粉销毁情况，督促辖区内食品生产经营企业严把使用的乳粉及含乳制品进货查验关，严格索证登记制度，加强乳粉监督抽检工作，严厉打击在乳制品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，消除乳品安全隐患。 整治的重点品种是：生鲜乳、各种奶粉、牛奶、含乳饮料及乳制品等。 整治的重点范围是：奶牛养殖场、生鲜乳收购站、生产经营乳制品的生产厂家、批发市场、超市、餐饮食堂等。 整治的重点区域是：城乡结合部、城中村及乳制品的集散地。 （二）整治时间 2月1日至2月10日 （三）整治措施 对全市奶牛养殖场、生鲜乳收购站、乳制品生产企业、市场、食品经营户和餐饮业进行一次拉网式清查，彻查受三聚氰胺污染的问题乳制品，重点检查2008年被三聚氰胺污染的乳粉销毁情况，同时加强生鲜乳收购、乳品生产、经营和使用环节的监管，严厉打击乳品生产经营中存在的违法犯罪行为，并追根溯源，彻底消除乳品安全隐患。 整治工作具体措施为： 1、原奶生产环节 切实加强对辖区内奶牛养殖场的监督管理，强化监督力量和监控手段，确保奶源质量，开展生鲜乳生产、收购、运输过程中违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的监测和执法检查工作，严厉打击在原奶中掺杂使假、添加有毒有害物质等行为，杜绝各种污染原奶的事件发生。 此项工作由市农业局、各区政府（管委会）负责。 2、乳制品生产加工环节 一是对辖区内所有的乳粉生产企业和以乳粉为原料生产食品的企业进行逐个企业、逐个批次、逐个产品全面清查。对所有经过检查的产品和批次逐一登记造册，对发现的2008年未销毁的问题乳粉和所有现存的2008年9月14日前生产的未经检验的乳粉，要立即就地封存并依法销毁，严防问题乳粉流入食品生产、经营环节。要监督乳粉生产企业落实食品安全主体责任，主动报告，举报问题奶粉，绝不放过任何一个问题产品。二是督促乳制品生产企业落实原料进货查验制度，使用添加剂备案制度、出厂食品检验制度等各项食品安全制度，落实企业主体责任。三是严查乳制品企业生产工艺，重点检查企业加工过程是否规范。四是加大对乳品原料、成品中三聚氰胺和其他有毒有害物质的监测力度，杜绝问题产品流入市场。五是依法查处生产假冒伪劣、过期变质、不合格乳制品等违法行为。通过深入整治，全面提高我市生产的乳制品质量。 此项工作由市市场监管局、各区政府（管委会）负责。 （二）乳制品流通环节 一是集中力量对全市所有食品批发市场、集贸市场、商场、超市、专卖店等重点场所进行拉网式检查，特别是要加大对城乡接合部、城中村等监管薄弱区域的检查力度，重点检查2008年发现的受三聚氰胺污染的问题乳粉销毁情况，发现问题乳粉立即下架，加强问题乳粉销毁和等级造册工作，防止受三聚氰胺污染的问题乳粉在市场上流通。二是严把乳制品入市关，对查出没有进货凭证、经销商经营资格、产品合格检验报告的乳制品停止销售，依法处理，从源头上切断假冒伪劣及有毒有害的乳制品进入流通领域。三是对没有标明厂名、厂址、生产日期或超出保质期的奶粉、鲜奶、奶品饮料一律下架，按有关法律法规进行处理。四是对市场上销售的奶粉品种进行抽检，主要检测是否含有三聚氰胺。 此项工作由市市场监管局、各区政府（管委会）负责。 （三）餐饮食堂等消费环节 一是对餐饮业、集体食堂乳制品的采购、贮存、销售进行监督检查，严格落实乳制品索票索证制度，检查乳制品的贮存冷藏设施，为人民群众把好入口关。 二是对餐饮业、集