湿地生态保护和开发利用初探发表稿.docVIP

湿地生态保护及开发利用初探 摘要：本文针对湿地资源的生态效益、经济效益及社会效益，阐述了对湿地资源持续开发利用的对策 关键词：湿地 ?现状 ?开发 利用 引 ?言： 中国湿地 面积占世界湿地的10%，位居 亚洲 第一位，世界第四位。在中国境内，从寒温带到 热带 、从沿海到内陆、从 平原 到 高原 山区都有湿地分布，一个地区内常常有多种湿地类型，一种湿地类型又常常分布于多个地区。 国家林业局于2007年4月３日在北京举行“中华人民共和国国际湿地公约履约办公室”揭牌仪式。此举将全面提高我国履行联合国《湿地公约》的能力负责推动湿地保护和执行工作。截至2009年11月，列入国际重要湿地名录的湿地已达37处。其实中国独特的湿地何止37处，许多湿地因为养在深闺无人识，至今仍无人问津湿地资源没有得到合理的利用，使得湿地的生态效益、经济效益、社会效益没有得到充分的发挥。 一 湿地生态的定义及重要性 1 湿地的定义 地球上有三大生态系统，即： 森林 、 海洋 、湿地。“湿地”，泛指暂时或长期覆盖水深不超过2米的低地、土壤充水较多的 草甸 、以及低潮时水深不过6米的 沿海地区 ，包括各种咸水 淡水 沼泽地、湿草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、 河口 三角洲、泥炭地、湖海 滩涂 、河边洼地或漫滩、湿草原等。按《国际湿地公约》定义，湿地系指不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带，带有静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6米的水域。潮湿或浅积水地带发育成水生生物群和水成土壤的地理综合体。是陆地、流水、静水、河口、和海洋系统中各种沼生、湿生区域的总称 2 认清湿地保护的必要性 （1）湿地的生态效益：湿地具有强大的水文调节和循环功能，可以有效贮存、滞留降水和地表径流，并补充地下水。我国湿地维持着约2.7万亿吨淡水，占全国可利用淡水资源总量的96％。湿地还具有强大的降解污染和净化水质功能。全国大量的实验证明，五类恶劣水质流入湿地后，流出时被净化为三类以上水质。（2）湿地的经济效益：湿地为我国的经济建设提供了丰富的动植物产品、水资源、矿物资源、能源和水运 （3）湿地的社会效益：湿地的特殊性使得湿地具有了自然观光、娱乐、旅游等功能，而湿地生态系统、多种动植物、濒危物种等使得湿地多种动植物又具有了教育科研的功能二 湿地保护及开发利用 随着经济发展、人口的膨胀，现代人的短期行为加剧了资源的破坏，生态环境日益受到威胁。湿地正在呈现数量减少、质量下降的趋势。湿地保护研究陷于停顿。 湿地的退化、 消失给人类带来的教训是惨重的。 蓄洪能力减弱、 珍禽灭绝、 生态景观趋于单一， 以及巨大的经济损失使国人醒悟过来， 认识到湿地资源保护的重要性和迫切性。 1 湿地保护 （1）增强湿地保护的意识：由于湿地对生态环境的巨大影响，湿地保护势在必行。但是由于对湿地重要性的宣传教育力度不够，对湿地的认识不够全面，许多干部和群众法制观念和生态意识淡薄，不少地区短期行为比较突出，缺乏整体观念的保护意识，无序开发、过度围垦、湖泊淤塞、过度放牧、偷猎、污染时有发生，有的还相当严重。如：在一些小库塘、级以支流的河流，一些不法分子经常用电击和施放农药毒鱼，一泓清水鱼翔浅底的美妙景色，一夜之间就鱼虾全无浑臭无比。既污染了水源又造成水体生物链的失衡。又如，在许多山区有落差的河流和水域几乎都用打隧道、拦河筑坝等方法修建了水电站，导致河流改道直接破坏了流域内的生态环境，致使许多珍贵动植物灭绝，加上上游储水的天然阔叶林面积急剧减少，长此以往生活其中的人们必将遭受大自然的惩罚。因此，应进一步开展湿地保护的宣传教育，增强全民族的湿地保护意识，自觉参与湿地保护工作。 （2）完善管理体制，提高管理水平：湿地作为一个庞大的生态系统，包含许多资源，分属不同的部门管理，如林业、农业、渔业、牧业、环保、水利等等。管理部门纷杂、众使多湿地的管理长期处于混乱当中，关系不顺，界限不明，湿地保护处于各自为政的尴尬境地。国内湿地管理机构普遍不健全，设置也不合理，尤其缺少综合管理机构。强化湿地资源的统一管理和保护，扭转滥垦、滥渔等现象，对破坏湿地资源的行为要做到有法必依、违法必究。与此同时，建立湿地资源的监测系统和预警系统，随时掌握湿地的动态变化，健全湿地的信息管理系统，提高管理水平。尽快建立一个统一协调和管理部门，做到统一规划，统一开发。 （3）制定和完善法律法规和政策：当前，我国自然保护法规中还没有一项关于湿地保护的法规，因此在湿地保护管理中无法可循，一些国家或地方批准的湿地保护区由于产权或管理权限不清，经常受到侵犯而难于解决。所以湿地保护要列入各级政府行政管理，以法保护湿地。结合湿地特点制定《湿地保护法》以打击和遏制破坏和侵占湿地的违法行为。建议在法规中写入：对利用河流修建水电站实行生态