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4.教育领导与管理决策
* * * * * 《中国教育之改造》,第111页。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * D.不足 不存在着最佳决策 容易延误决策时机 容易使下属产生心理疲劳 容易造大的消极影响(布里丹的驴) (2)有限理性决策模式 A.对传统决策模式的批判 决策者不能全部掌握有关决策状况的所有信息 决策者处理信息的能力是有限的 掌握所有的信息才开始行动,不符合决策过程的实际情况 决策者个人的能力是有限的 不存在绝对的最佳决策 B.决策的原则 行政人与有限理性人假设 满意的原则 C.决策程序 情报活动 设计活动 抉择活动 审查活动 (3)渐进决策模式 A.对传统理性决策模式的批判 决策者面临的并不是一个既定的问题 传统的理性分析并不是万能的,决策要受到时间与经费的限制 决策要受到个人价值倾向的影响 B.渐进决策模式的特点 渐进主义 各种变化遵循的都是由小到大,由局部到整体的原则(本田公司) 在稳定中寻求变化(煮青蛙) C.推行渐进决策模式的原因 与渐进政治相适应 是由决策技术的复杂性造成的 由现行政策的巨额资本所决定的 D.不足 保守缺乏创新 不适应急剧变化的环境 (4)综合扫描决策模式 A.对理性决策模式与渐进决策模式的批判 理性决策模式过于理想化,超过了决策者的认识能力与解决问题的能力 渐进决策只是反映了社会上的强势阶层的利益,而对于社会上的弱势阶层人的利益很难考虑到决策过程之中 B.基本内容 每一种决策模式都各有利弊 决策模式的选择应该根据实际情况而定 先运用渐进决策模式,然后再运用传统的理性决策模式 五、教育管理决策目标 (一)制定教育管理决策目标的基本要求 1.针对性 有病求医、对症下药(针对问题) 有的放矢(寻找可发展的机会) 2.可操作性 (1)目的与目标的区别 (2)提高教育管理决策目标可操作性的要求 词义的表达必须准确; 决策目标应该有时间要求 明确规定决策目标的约束条件( 客观条件;主观条件;制度) 尽量使决策目标数量化(百分比、频数、等级) 使抽象目标具体化( 目标分解与目标承诺) 3.系统性 (1)目标系统与分层目标结构(目标手段结构) (2)确定目标的两条原则 小目标服从大目标的原则 注意各个层次目标之间的相互关系 4.适度性(可达性) (1)影响目标实现的基本条件 人力、物力、财力 (2)分清可控条件与非可控条件 可控条件:人力、物力、财力、技术 非可控条件:市场(生源市场、就业市场、自然灾害) (研究型大学、特色学校) 5.规范性 (1)道德规范 不损人利己、损公肥私 (2)政策、法律规范 (3)含义的规范 以教师为本、以学生为本、以家长为本 (二)教育管理决策问题、目标的发现与分析 1.教育管理决策问题的发现 (1)发现教育管理决策问题应注意的问题 第一,了解时代的背景与特点 转型 两极分化 断裂 失衡 科学发展观 和谐社会 第二,必须要有勤于思考的习惯(反思) 劳力而不劳心,则一切动作都囿于故常,不能开创新的途径;劳心而不劳力则一切思想难免玄之又玄,不能印证于经验。劳力和劳心分家,则一切进步发明都是不可能的了。所以,单单的劳动,单单劳心都不能算是真正的做。真正地做是在劳力上劳心。——陶行知 在劳力上劳心是一切发明之母。事事在劳力上劳心便可得事物之真理。——陶行知 第三,要学会交流、学会倾听 如果你是一位领导人, 你应该静静的倾听一个求助者的倾诉; 不要阻止他倾吐来自他内心的话语, 那是他想要说的。 一个处在困境中的人会掏出自己的真心, 而不仅仅是打赢他的官司。 如果你拒绝他的诉讼, 人们就会说:“为什么你要这样做呢?” 不是每个人的请求都能变为现实, 但是细心倾听会使一颗心灵得到慰籍。 第四,要有丰富的想象力 2.发现教育管理决策问题的主要途径与方法 (1)途径 体察途径与反映途径 正式途径与非正式途径。 组织混乱 1 4+工作负担繁重 2 8管理信息系统薄弱 3 4人员流动频繁 4 7 + 下属缺乏训练 5
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