白酒行业基础状况补充材料.docVIP

目 录 董秘室提供补充资料 2 二、行业基本情况 2 （一）行业监管体制及政策法规 2 （二）白酒行业发展概况 6 （三）市场发展前景 11 （四）市场竞争状况 14 附件： 16 四川省轻工产业调整和振兴2010年度计划（节选） 16 河南省食品工业调整振兴规划（节选） 20 山东省白酒工业调整振兴指导意见 25 湖北省轻工产业调整和振兴实施方案（2009—2011年）（节选） 30 董秘室提供补充资料 二、行业基本情况 一行业监管体制 1、发行人所处行业 公司的主营产品为白酒。根据中国证监会2001年4月发布的《上市公司行业分类指引》，公司所处的行业属于“C0501酒精及饮料酒制造业”。 2、行业主管部门及监管体制 （1）行业主管部门 白酒行业的市场化程度较高，主要由国家发改委及地方政府相应职能部门对行业实行宏观管理和政策指导。此外，中国酿酒工业协会白酒分会与中国食品工业协会白酒专业委员会是本行业的两家全国性行业自律组织。 （2）行业监管体制 鉴于白酒行业的综合性，除国家发改委外，国家其他各部门也根据各自职责对行业实施监管。国务院于2004 年9 月发布《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23 号），规定“按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。农业、发展改革和商务等部门按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作。进一步发挥行业协会和中介组织的作用。” 《中华人民共和国食品安全法》自2009 年6月起施行,该法规定，国家成立食品安全委员会；国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故；国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理；县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。 3、行业主要政策及法律法规 （1）“十一五”规划纲要 2006 年3 月，《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》经第十届全国人民代表大会审议通过。该规划纲要提出：全面贯彻落实科学发展观，进一步扩大国内需求，增强消费对经济增长的拉动作用，把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，大力发展食品工业，提高精深加工水平，保障食品安全。 （2）产业政策 国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号）以及《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）将“白酒生产线”列入“限制类”。根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发[2005]40号），对此类项目，国家有关部门要根据产业结构优化升级的要求，遵循优胜劣汰的原则，实行分类指导，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。 近年来，各省相继出台了针对白酒行业的振兴计划，参见下表： 省份 时间 政策名称 政策要点 山西省 2010年 《全省酿酒行业调整振兴实施方案》 以汾酒为核心，确保清香型白酒全国最大生产基地的地位，壮大山西白酒集群；使汾酒重返中国名酒前三甲，到2011年，汾酒集团产销量达到8万吨，实现销售收入55亿元。 四川省 2010年 《四川省工业八大产业调整和振兴行动计划2010年度计划》 加快打造“中国白酒金三角”步伐，推进名酒名镇建设，巩固竞争优势，提升川酒在全国的市场占有率，着力培育千亿白酒产业。 河南省 2010年 《河南省食品工业调整振兴规划》 以宋河、杜康、金星等知名品牌为重点,突出地域文化特色,丰富产品品种扩大优势中高端白酒、啤酒生产规模。 山东省 2009年 《山东省白酒工业调整振兴指导意见》 到2011年全省白酒产量达到100吨，销售收入过10亿元的企业5家，提升鲁酒品牌在全国的知名度。 贵州省 2009年 《贵州省白酒产业振兴计划》 2009年至2015年，年投资6.5亿元以上，实施年新增2,000千升茅台酒技改扩能项目；实施大曲酱香白酒扩能技改专项，重点实施8个项目，总投资30亿元以上。 湖北省 2009年 《湖北省