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* * 关注民生,是近年来高考的热点之一。这一热点涵盖面广泛,包括就业政策,推进教育、医疗和社会保障制度改革等社会事业发展方面的内容。从高考命题角度看,这些问题既可以单独命题也可以综合命题。 “病有所医” 为了让人民生活得更加幸福、 2009年4月7日,备受关注的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布 一、了解热点背景,解读、获取信息 1、医改方向: 明确了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位:公共卫生服务主要通过政府筹资,向城乡居民均等化提供;基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用,并承诺政府将逐步增加投入,使居民个人基本医疗卫生费用负担有效减轻。 2、医改亮点: (1)理念创新:基本医疗卫生制度成为公共产品。以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点,从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则,“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。 (2)全民医保,首次确立基本公共卫生服务均等化目标。“均等化”意味着每个人,不论性别、年龄、种族、职业、收入水平等,都享受同样的基本公共卫生服务。 (3)建立基本药物制度、遏制虚高药价。我国药厂低水平竞争问题严重,生产、流通不规范,是造成药价虚高的重要原因之一。 (获取到哪些信息?) 总体来说: 政府关注民生,完善基本医疗卫生制度。 具体来说: 1、加强政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,加大政府投入力度。 2、基本医疗卫生制度成为公共产品,全民享有医保,实现基本公共卫生服务均等化。 3、建立基本药物制度、遏制虚高药价。 经济生活: 第一单元 影响价格的因素P11 第二单元 劳动者权利p47 第三单元 效率与公平p66 财政支出 p70 财政的巨大作用P74 第四单元 市场秩序 p89 市场调节 p91 社会主义市 场经济的基本特征p92 宏观调控 p94 科学发展观P98 政府关注民生 科学发展观的核心 实现和维护劳动者合法权益,是社会主义制度优越性的体现 社会主义本质的要求 社会主义市场经济的根本目标 社会主义生产目的的要求 (政府医药卫生体制改革的依据?) …… 全面建设小康社会、构建和谐社会的需要 政府主导、政府投入 财政支出 财政的作用 宏观调控的手段 社会主义市场经济的基本特征 …… 公共产品、全民医保、均等化 科学发展观的核心 效率与公平的关系 (政府医药卫生体制改革的依据?) …… 建立基本药物制度、遏制虚高药价 市场调节的缺陷 国家的宏观调控 (政府医药卫生体制改革的依据?) 市场秩序的维护 1、医疗资源总体不足,配置不均衡。 2、财政投入不足,公立医疗机构运行出现市场化倾向,公益性质淡化。 3、药品和医用器材生产和流通秩序混乱,价格过高。 (如何完善医药卫生制度?) 1、政府应加强宏观调控,增加财政投入,优化资源配置,健全医疗保障体系。 依靠市场规则,健全社会信用体系,规范市场秩序,创造良好的医疗卫生环境。 2、医院遵守职业道德(公立医院,坚持基本医疗的公益性方向,创新体制机制,充分调动医务人员积极性,提高服务质量,控制医疗费用,改善医患关系) 3、个人:维权意识 1、医疗资源总体不足,配置不均衡。2、财政投入不足,公立医疗机构运行出现市场化倾向,公益性质淡化。3、药品和医用器材生产和流通秩序混乱,价格过高。 (2007年高考文综全国卷Ⅱ39)农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平,构建社会主义和谐社会,党和政府根据我国农村实际情况,在逐步建立农村最低生活保障制度的同时,采取农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资的办法,建立农村新型合作医疗制度,力求解决“看病难、看病贵”的问题。 (问):用经济常识分析建设农村新型合作医疗制度对农村经济发展的积极作用。(10分) 1、明确客体,抓住限制词,确定答案的归宿点。 2、紧扣主体,找准答题的出发点。 3、根据主体,结合材料有效信息,多角度思维。 4、遵循从直接到间接,从微观到宏观的答题秩序,科学地描述和阐释意义。 农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平,构建社会主义和谐社会,党和政府根据我国农村实际情况,在逐步建立农村最低生活保障制度的同时,采取农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资的办法,建立农村新型合作医疗制度,力求解决“看病难、看病贵”的问题。 (问):用经济常识分析建设农村新型合作医疗制度对农村经

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