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关于体面劳动 “国际劳工组织目前的首要目标是帮助女性和男性在自由、公正、安全和有尊严的前提下获得 体面的和富有成效的工作。” . 国际劳工组织总干事 胡安 索马维亚 体面劳动的概念是由国际劳工组织的三方合作伙伴——政府、雇 主组织和工人组织共同提出的。国际劳工组织根据这一概念来确 体面劳动赤字 定其工作的主要优先领域，并为适应二十一世纪的需要使其工作 当今世界在体面劳动中存在许多“赤字”，这些“赤 方法更加现代化。这一概念的提出是基于这样一个共识，即劳动 字”表现为很多形式：失业和不充分就业、工作岗位的 是获得个人尊严、实现家庭稳定、促进社区平安、向人民宣扬民 质量和生产力低下、工作不安全、收入无保障，正当权 主政治、推动经济增长从而提供更多富有成效的就业岗位和促进 利被剥夺以及性别不平等。这些问题在流动工人这一群 企业发展的根本源泉。在相对短暂的时间内，政府、雇主组织、 体当中表现尤为突出，他们更容易受到剥削，缺乏代表 来反映他们的利益和心声，他们因生病、伤残和年龄老 工会和社会团体就在这一概念的引导之下达成了一个国际共识， 化而致使收入减少时也不能得到适当的保障。 即富有成效的就业和体面劳动是实现公平的全球化和减少贫困的 至关重要的因素。 体面劳动赤字主要反映在哪些方面？ 全世界有半数劳动者无力使自身及其家庭生活水平 在2005年召开的联合国全球峰会上，150名领导人一致赞成将实现 保持在人均每天2美元的贫困线以上。 充分和富有成效的就业和体面劳动作为相关的国家和国际政策的 一个核心目标，它清晰地阐明了体面劳动在发展战略和减贫工作 世界上很多地方在就业数量和质量上存在严重的性 中发挥的核心作用。 别差距。与男性相比，女性在非正规经济部门就业 的现象更加普遍，几乎没有社会保护，并且工作非 常不安全。 在2006年召开的联合国经社理事会高级别会议中，各国与会部 长再次重申“为了确保减少饥饿和贫困、让所有人获得经济和社 世界范围内的青年（15－24岁）失业人口超过8500 会福祉发展带来的成果、所有国家实现可持续经济增长和社会发 万，几乎占全世界失业人口总数的一半，而这一年 龄段人口数量只占劳动年龄人口的25%。 展、进而使全球化充分做到兼容并蓄和公平合理，让男性和女性 在自由、公正、安全和有尊严的前提下获得富有成效的工作是至 劳动力流动呈上升趋势。全世界有超过8600万流动 关重要的。”与会部长们要求联合国机构携手金融机构共同努 的劳动力，其中3400万人生活在发展中地区。 力，将实现充分和有成效的就业以及体面劳动等目标纳入各国的 全球的经济增长