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绿色工作岗位、体面劳动和可持续发展

国 际 劳 工 局 理 事 会 第312 届会议,2011 年11 月,日内瓦 GB.312/POL/1 政策发展部分 POL 就业和社会保护分项 第一项议程 绿色工作岗位、体面劳动和可持续发展 概 述 概 要 本文件重点突出了国际劳工组织绿色工作计划的背景,提供了国际和国家层面发展的必威体育精装版 情况,并且指出国际劳工组织如何根据理事会在 2007 年和 2008 年制定的战略指导方向回 应了这些发展趋势。本文件希望在今后国家和国际层面上对计划的进一步发展进行辩论和 指导,特别是对劳工局和三方成员在即将召开的联合国关于可持续发展大会以及正在进行 的新的国际气候协议的讨论所发挥的作用进行辩论和指导。 政策影响 是。 法律影响 未知。 财政影响 无。 需作出的决定 本文件提供辩论和指导。见第53 段中的讨论要点。 需采取的后续行动 无。 作者单位 创造就业和企业发展司(EMP/ENTERPRISE) 。 参考其它理事会文件和国际劳工组织文书 理事会文件GB.300/WP/SDG/1 ,理事会文件GB.303/ESP/4 ,理事会文件GB.312/POL/3 。 这份理事会文件印刷数量有限,目的是最大限度地减少国际劳工组织的活动和程序对环境造成的影响,为气候中和做贡 献并提高效率。恳请出席会议的理事会成员和观察员自带文件,避免重复索取文件。所有理事会文件可在网上查阅。 网址: 。 GB.312/POL/1 导 言 1. 国际劳工组织对可持续发展所做的贡献已广为国际社会认知。于 1992 年在里约热内 卢举行的联合国环境和发展大会取得的主要成果之一,是第21 项议程,它包括了关 于“加强工人和其工会组织的作用”(第 29 章) 的专门一章以及关于“加强企业界和 商业界作用”(第 30 章) 。约翰内斯堡实施计划也包括了一些内容,涉及体面就业、 促进微型小型和中型企业发展以及国际劳工组织关于工作中基本原则和权利宣言及 其后续措施。2005 年的世界峰会和 2006 年经社理事会通过的部长级宣言强调指出, 国际劳工组织体面劳动议程对于实现可持续发展是至关重要的。 2. 在过去的十年中,人们越来越关注的是,落实可持续发展的承诺迟迟未兑现,而且 在政策一致以及转向更持续生产和消费模式所取得的实际结果几乎寥寥无几。特别 是,与气候有关的灾害以及世界气候变化中,可能无法改变的,主要的威胁的新的 科学依据再次使可持续发展成为国际政策议程上的首要议题。1 计划的背景和基本原理 3. 国际劳工组织长期以来一直参与与劳动世界有关的可持续发展和环境问题。这包括 国际劳工局及其三方成员积极地参与于1992 年在里约热内卢举行的联合国环境和发 展大会以及2002 年在约翰内斯堡举行的世界可持续发展首脑会议。 4. 在这一背景情况下,局长决定将其提交给2007 年国际劳工大会报告的主题定为“面 向可持续发展的体面劳动”。本报告认为,有必要回应可持续发展的愿景作为一个 压倒一切的政治模式,在这模式中体面劳动议程可为发展做出重大的贡献,因为只 有在工作场所,社会、经济和环境方面的问题才是不可分割的捆绑在一起的。本报 告确定了促进向绿色工作岗位的社会公正过渡作为国际劳工组织主要的任务之一。 2 5. 理事会在2007 年 11 月和2008 年 11 月, 对气候变化的挑

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