城乡建设规划法规概要.ppt

《建设法规》课件 南京苜蓿园和孝陵卫地区控制性详细规划 控制性详细规划 《建设法规》课件 修建性详细规划是控制性详细规划的具体化，它是制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计 修建性详细规划 《建设法规》课件 四、城市规划强制性内容 城市规划强制性内容，是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容 城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据 省域城镇体系规划的强制性内容 省域内必须控制开发的区域 省域内的区域性重大基础设施的布局 涉及相邻城市的重大基础设施布局 《城市规划强制性内容暂行规定》(建设部，2002年8月29日颁布) 任务二 城市规划编制与审批 《建设法规》课件 城市总体规划的强制性内容 规划区范围、规划区内建设用地规模 基础设施和公共服务设施用地 水源地和水系 基本农田和绿化用地 环境保护 自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等 城市详细规划的强制性内容 规划地段各个地块的土地主要用途 规划地段各个地块允许的建设总量 对特定地区地段规划允许的建设高度 规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定 规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定 历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标 四、城市规划强制性内容 任务二 城市规划编制与审批 《建设法规》课件 建筑红线，由道路红线和建筑控制线组成。道路红线是城市道路（含居住区级道路）用地的规划控制线；建筑控制线是建筑物基底位置的控制线 城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线 城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线 城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线 城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线 TIPS 城市规划中的“线” 城市蓝线 《建设法规》课件 全国城镇体系规划 省域城镇体系规划 城市总体规划 分区规划 控制性详细规划 修建性详细规划 五、城乡规划编制与审批 城乡规划编制的权限 国务院城市规划行政主管部门（建设部） 省、自治区、直辖市人民政府 城市人民政府 城市建设主管部门（城乡规划行政主管部门） 城市规划编制单位 思考：城市总体规划为何要由城市人民政府负责组织编制？ 指导关系 组织编制单位 任务二 城市规划编制与审批 《建设法规》课件 第三节 城乡规划法的实施 一、城乡规划实施的基本原则 《城乡规划法》第28条：地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划 城市、镇、乡、村庄 城市新区 旧城区 风景名胜区 城市地下空间开发利用 《建设法规》课件 二、选址意见书制度 选址意见书 选址意见书是指建设工程在立项过程中，由城市规划行政主管部门出具的该建设项目是否符合城市规划要求的意见书 项目选址意见书的内容 建设项目基本情况 名称 依据 规模 选址 建设项目选址意见 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书 第三节 城乡规划法的实施 《建设法规》课件 二、选址意见书制度 选址意见书的核发权限 国家审批的大中型和限额以上的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书，并报国务院城市规划行政主管部门备案 中央各部门、公司审批的小型和限额以下的建设项目，其选址意见书由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发 省、自治区建设项目由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门。提出审查意见，报省、自治区人民政府城市规划行政主管部门核发 第三节 城乡法规划的实施 《建设法规》课件 概念 建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请建设用地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证 三、建设用地规划许可证制度 Tips 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为 第三节 城乡规划法的实施 《建设法规》课件 三、建设用地规划许可证制度 2．以划拨方式提供国有土地使用权 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应