电力工程造价与定额管理总站2016年工作要点.PDFVIP

附件 电力工程造价与定额管理总站 2016 年工作要点 2016 年是 “十三五”规划的开局之年，也是我国推进国民经济发展 转型升级的关键一年。电力 程造价与定额管理总站 （以下简称定额总 站 ）将密切跟踪国家宏观形势和发展改革要求，认真学习贯彻党的 “十 八届四中、五中全会”精神和党中央、国务院的有关决策部署，紧密围 绕电力体制改革新动向和中电联发展战略，大力推进新时期电力行业 程造价管理 作，服务政府宏观调控，加强规范化管理，跟进市场动态 变化，完善计价依据体系，充分发挥管理职能，提高造价管理效能与综 合服务质量，为实现电力行业可持续发展目标做出应有的贡献。 一、有序开展计价依据编制 作 （一）继续完成电力建设 程估算指标编制 继续研究和编制适用于项目可行性研究阶段的电力建设 （发电、变 电和输电线路 ） 程估算指标，包括火力发电厂建筑 程、安装 程， 电网建筑 程、安装 程和输电线路 程等部分的编制。并于 2016 年 底基本完成电力建设 程估算指标编制、审查和报批等项 作。 （二 ）推进 20kV 及以下配电网 程计价定额修订 根据国家输配电价改革的政策要求，配电网建设改造 程和智能电 网建设开始提速，为顺应这一趋势，定额总站于 2015 年启动了20kV 及 以下配电网 程定额的修订 作。新版配网定额将涵盖建筑 程、电气 设备安装及调试 程、输电线路 程、通信及 自动化 程等专业内容； 并将补充配网智能化、新能源汽车充换电设施、太阳能电池板等新技术、 新 艺。新版定额预计将于 2016 年三季度完成修编、审查和报批 作。 （三）开展电网抢修 程预算定额编制 为了应对台风、泥石流、冰灾、地震等自然灾害的频繁发生，规范 和统一抢险 程计价行为，通过对实际 程进行抽象分析和归纳总结， 找出在特殊环境和气候条件下，进行施 作业的一般性规律，进而形成 电网抢修 程的预算编制规则与方法。包括建筑 程、电气设备安装 程、输电线路 程、通信 程、调试 程及特殊措施 程等内容。 （四）完成电力建设 程 程量清单计价与计算规范修订 按照国家关于 “推行全费用综合单价，建立满足不同设计深度、不 同复杂程度、不同承包方式及不同管理要求的多层级 程量清单”的要 求，在 2011 版清单的基础上，编制完成新版电力建设 程 程量清单 计价与计算规范。包括电力建设 程 程量清单计价规范，火力发电 程、变电 程和输电线路 程 程量清单计算规范等四个部分。 （五 ）新版电力建设 程概预算定额修订准备 作 根据 《电力定额子目设置与分部分项子目划分研究》课题成果，于 2016 年底启动新版电力建设 程概预算定额编制的前期准备 作。包括 新版定额体系构架、各册章节与子目设置、表现形式等内容。 二、持续推进 程造价管理 作 （一）强化 程造价管理制度的制定与实施 一是强化国家有关 程造价管理政策制度的贯彻落实，组织宣贯活 2 动，对新颁发的 《建筑 程施 发包与承包计价管理办法》（住建部第 16 号令 ），《建筑安装 程费用项目组成》（建标 【2013】44 号 ），《建设 程定额管理办法》（建标 【2015】230 号 ）等法规和文件加以落实，有 针对性地开展行业相关管理制度、标准、规程与规范的制定；二是作为 行业 程造价管理的主管部门，参与并指导企业制定有关造价管理的制 度、标准、规程和规范。 （二 ）推进电力 程计价依据科学合理使用。 定额总站将与各企业充分协调，合理安排，做好电力 程定额及 程量清单的宣贯及配套使用指南的编写 作，为电力 程计价依据的使 用提供全方位、全过程和有效的技术支撑。 （三）电力 程造价管理信息服务系统建设 利用定额总站已有的 “全国电力 程造价信息网”，进一步完善栏 目设置，实现数据信