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优化建筑材料供给结构,大力推广新型墙材,深化墙材革
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新型墙材推广应用行动方案
新型墙材推广应用是建材工业推进供给侧结构性改革的有
效抓手,墙材革新是大力推进生态文明建设,促进循环经济发展
的重要举措。自上世纪九十年代以来,墙材革新为建材工业和城
乡建设可持续发展做出了重要贡献。但我国城乡区域发展不平
衡,空间开发粗放低下,资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未
得到根本扭转,遏制毁田烧砖、节约保护资源,发展本质安全、
节能环保、轻质高强的新型墙材也成为建材工业亟待破解的发展
难题,也是建材工业坚持创新驱动增强发展内生动力的客观要
求。为加快推进墙材革新,推广应用新型墙材,制定本行动方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为
指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以
提高建筑质量和改善建筑功能为动力,以节约资源和治污减排为
中心,以信息技术和智能制造为支撑,以供给侧结构性改革为重
点,以试点示范为引领,因地制宜推进 “城市限粘、县城禁实、
农村推新”,发展绿色新型墙材,提升墙材行业绿色发展、循环
发展、低碳发展水平,促进建材行业转型升级。
(二)总体目标
— 1 —
到2020年,全国县级(含)以上城市禁止使用实心粘土砖,
地级城市及其规划区(不含县城)限制使用粘土制品,副省级(含)
以上城市及其规划区禁止生产和使用粘土制品;新型墙材产量在
墙材总量中占比达80%,其中装配式墙板部品占比达20%;新建
建筑中新型墙材应用比例达90%。
初步建成基于 “互联网+”的墙材革新信息化系统,行业信
用评价体系基本建立,政策标准体系进一步完善,产品质量和功
能明显提升,墙材生产基本实现绿色化智能化,东部地区农村新
型墙材得到规模化普遍应用。
二、加快创新发展
(一)完善产品体系。适应装配式建筑发展需要,重点发展
适用于装配式混凝土结构、钢结构建筑的围护结构体系,大力发
展轻质、高强、保温、防火与建筑同寿命的多功能一体化装配式
墙材及其围护结构体系,加强内外墙板、叠合楼板、楼梯阳台、
建筑装饰部件等部品部件的通用化、标准化、模块化、系列化。
开发适用于绿色建筑,特别是超低能耗被动式建筑围护结构的新
产品。
(二)改善技术装备。加强适用于新型墙材的专用施工机具、
辅助材料等研发与生产,重点发展满足各类装配式建筑墙材的装
配机具、高性能防水嵌缝密封材料、配套专用砂浆等。提高墙体
部品的配套应用技术水平,重点研究开发各类装配式建筑中墙材
部品的应用及系统集成技术,包括应用软件开发,墙材部品与主
体承重结构的链接技术、支护工艺和节点做法,墙材部品与建筑
— 2 —
门窗、排水管线、电路管线等的系统集成技术。
(三)完善标准规范。强化产品标准、设计规范、应用规程
间的联动衔接,构建完善标准体系。适应装配式建筑内外墙板设
计、生产、施工、验收管理一体化需求,促进关键技术转化为标
准规范。制修订新型墙材产品标准,完善产品的相关图集、验收
规程等,编制新产品造价信息和预算定额。
(四)搭建创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高等
院校等,完善产学研用相结合的新型墙材创新体系。鼓励墙材生
产与建筑设计、工程建造等上下游互动,组建产业发展联盟。支
持创建以新型墙材为特色的技术中心或实验室,建设负有墙材特
色的公共研发、技术转化、检验认证等服务平台,强化共性关键
技术研发,开发推广科技含量高、利废效果好、拥有自主知识产
权的成套技术和装备。
三、推动绿色发展
(五)强化清洁生产。支持新型墙材企业开发利用适用技术
实施节能减排技术改造。严格执行《砖瓦工业大气污染物排放标
准》和 《烧结墙体材料单位产品能源消耗限额》等强制性标准,
推广适用于新型墙材生产的能源梯次利用、窑炉烟气脱硫除尘等
技术装备,推进合同能源管理、合同环境管理。全面推行清洁生
产,开展清洁生产审核,从源头减少污染排放。
(六)提升利用水平。进一步提高资源综合利用水平,继续
推进煤矸石、粉煤灰、尾矿、河 (湖)淤 (污)泥、工业副产石
膏、陶瓷渣粉等固废在墙材中的综合利用,扩大资源综合利用范
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