阳江市战略性新兴产业发展.PDF

阳江市战略性新兴产业发展 “十三五”规划 二〇一六年六月 目 录 前言 3 第一章 产业发展面临的形势 5 一、珠三角产业高端化的倒逼机制 5 二、区域内城市间竞争压力 6 第二章 产业发展的基础条件 7 一、拥有独特的区位与自然禀赋优势 8 二、区域特色产业发展具有良好基础 9 三、推进了一批战略新兴产业项目建设 12 四、新型工业化城市建设改善了高端产业发展要素条件13 第三章 总体要求 15 一、指导思想 15 二、基本原则 16 三、发展目标 17 四、战略定位 18 第四章 重点发展产业 20 一、新能源产业 20 二、半导体照明产业 24 三、生物制药产业 26 四、现代渔业 28 五、装备制造产业 30 六、新材料产业 33 1 七、节能环保产业 36 第五章 产业布局 37 一、总体空间布局 37 二、重点产业布局 38 第六章 重点任务 43 一、制订产业发展行动计划 43 二、发挥重点项目引领 44 三、加快新兴产业基地建设 45 四、推进产业创新与企业创业 51 五、培育产业核心企业 53 第七章 保障措施 54 一、加强组织领导 54 二、完善产业支持政策 55 三、加大财税支持力度 56 四、保障要素资源投入 58 五、强化人力智力支撑 59 第八章 环境影响评价 61 一、总论 61 二、环境现状评价 62 三、环境影响预测评估 64 四、预防和减轻不良环境影响的措施 67 五、结论 71 附表 阳江市战略性新兴产业规划重大项目表 73 2 前 言 当今，世界主要发达国家和地区纷纷提出发展战略性新 兴产业，抢占新一轮经济和科技发展制高点，世界科技发展 正孕育着新的技术革命和产业革命，一场绿色能源科技和低 碳经济发展的浪潮席卷全球。国家和广东省着眼于经济社会 发展，作出加快培育和发展战略性新兴产业的战略决策，提 出把培育发展战略性新兴产业作为加快转变经济发展方式的 重要举措，并实施战略性新兴产业发展规划。 培育阳江战略性新兴产业和加快其发展，有利于提升阳 江高端产业发展，拓展前沿产业，缩小与先进地区产业发展 差距，对接珠三角，是阳江落实科学发展观，实现区域协调 发展的必然要求；也是充分发挥阳江自身优势，化挑战为机 遇，探索广东后发展地区实现产业内高端升级与产业间高端 升级相协调，共同推进阳江现代产业体系建设，实现产业跨 越式发展的新路径。 根据《广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划》、《阳 江市国民经济和社会发展第十三个五年规划》等文件精神， 参照国家提出的战略性新兴产业以及广东相关产业规划，结 3 合阳江的区位优势、资源条件、产业基础以及未来发展趋势， 充分考虑广东省现代产业体系建设对阳江的定位和产业对接 珠三角的要求，阳江市选择了新能源、半导体照明（LED）、 生物产业（海洋生物、南药现代化）、装备制造、新材料（金 属新材料、新型节能与绿色建材、高性能有机高分子材料及 复合材料）、节能环保六大战略性新兴产业 14 个子领域，编 制《阳江市战略性新兴产业发展“十三五”规划》（以下称《规 划》）。本《规划》是阳江市培育和发展战略性新兴产业的指 导性文件，规划范围包括阳江全市范围，规划期至2020 年。 4 第一章 产业发展面临的形势 一、珠三角产业高端化的倒逼机制 阳江与珠三角相邻，承接珠三角经济辐射是阳江产业发 展的突出特征。随着珠三角一体化规划的实施、粤港澳、广 佛肇、深莞惠、珠中江经济圈合作的不断深入，以及广