2010年煤矿安全生产培训专项检查自查情况.docVIP

兼并重组整合后，我市共保留煤矿122座，其中：省属五大集团全资或控股煤矿22座，地方监管煤矿100座，全市从业人员5万余人。近年来，我局始终把安全生产培训工作作为促进煤炭工业安全发展、跨越发展的一项战略举措，紧紧围绕“强化管理，注重实效，提升素质，服务企业”宗旨，严格遵循“统一规划、归口管理；分级实施、分类指导；统一标准、教考分离”原则，认真落实煤矿企业安全生产培训主体责任和行业管理部门安全培训监管责任，抓机构、抓师资、抓设施、抓规范、抓质量，各项工作取得了明显成效。现就我市今年上半年煤炭教育培训工作情况汇报如下： 一、扎实抓好安全生产教育培训的基础工作 安全教育培训是安全文化形成的最主要的途径，是提高人员的安全文化素质最深刻最根本的方法，更是保障安全生产、人员身体健康与生命安全的根本所在。我局在安全教育培训工作中始终坚持“安全发展”原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格按照国家《安全生产法》、《煤炭法》和《安全生产培训管理办法》，以及省煤炭厅有关培训文件精神，根据培训大纲、考核标准和有关工作程序做好培训工作。 （一）不断健全完善安全培训制度。主要是健全安全培训的计划申报、资料审查、严格考核、规范入档、有序发证制度，规范安全培训教学秩序，提高安全培训教学质量。重点监督各培训机构严格按照培训大纲组织教学，严格遵守大纲规定的培训对象、目标、要求、内容、学时安排。特别是保证有足够的教学课时：特种作业人员首次培训课时不少于90学时，复审培训课时不少于48学时；安全管理人员安全资格培训时间不得少于90学时，再培训时间不少于24学时。 （二）不断创新培训理念规范培训秩序。为了加强培训队伍建设，提高培训管理水平和质量，市煤炭局组织相关人员进行专题研讨，促进了安全培训理念和方法的创新。为了提高培训质量，我们严格执行教考分离的安全培训考核体系，根据不同行业、不同层次、不同类型人员的特点，完善培训考核办法。针对培训市场不规范问题，我们重点抓好办班备案、严格收费、规范培训、提高质量等问题。 （三）不断强化师资力量建设。为了进一步提高我市煤炭职业培训的教育水平，晋中市煤炭职工培训中心及介休市煤炭职工培训中心专门聘请了部分具有中高级专业职称的专家担任授课教师，大大的提高了师资水平。专家还根据近几年来安全生产新的法律、法规，组织编写了班组长培训考试电子题库。相关教材和试题结合实际、贴近工作，具有较强的操作性和指导性，受到各培训机构和大企业普遍好评。在师资建设上，其他培训机构也加强了对培训管理人员和教师的培训工作，有效提高相关人员的综合素质，为安全生产培训提供优质服务。 （四）不断强化日常监督管理。每年初，市煤炭局要对各县（区、市）煤炭局和安全培训机构下达年度培训计划。在日常工作中，市局加大了对培训工作的监督检查力度，按照授课抽查、全面考核、事后审查的步骤做好培训监管工作。通过加强日常培训工作监管，有效地防止了培训机构不培训只办证的“卖证”现象和超出培训资质范围及能力“乱办证”现象。 二、安全生产宣传教育培训工作进展情况 我市共有1个二级煤矿培训机构，8个三级煤矿培训机构。8个产煤县（区、市）中有7个县配有三级培训机构，承担各自辖区内的培训任务。 （一）广造声势、强化意识，深入开展宣传教育工作 根据上级文件精神，结合我市煤矿实际，我们有序地开展了安全生产宣传教育和培训教育工作。 今年以来，我市结合“五五普法”，充分利用安全生产月活动的契机，通过板报、电影、讲座、总结典型、推广经验、警示教育等等丰富多彩的宣传形式，着重强化了《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤矿安全规程》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等中央、省、市各级政府关于加强安全生产的各项方针政策的宣传活动，并且坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动、强化执法、严格监督，将安全发展的科学理念以不同的形式真正地贯彻下去，使市、县两级煤炭管理部门工作人员和煤矿企业负责人及企业员工牢固树立了安全发展的理念，促进了煤矿企业加强安全管理，落实安全生产长效机制，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，在煤炭行业逐步形成安全生产、安全发展的良好氛围。 （二）同力配合、齐抓共管，切实做好职业培训教育工作 煤炭职业培训是一项长期的重要的工作，一直以来，我市的各级煤炭行业管理部门和培训战线上的教育工作者，严格遵循煤矿安全生产“管理、装备、培训并重”三原则，立足于我市煤炭产业上台阶、管理上水平、人员提素质的大目标，把煤矿安全培训作为有效改善煤矿安全状况的重要手段和提高行业整体生产力水平的重要途径，积极探索提升煤矿队伍素质的新办法、新措施，大力加强煤矿各类人员的培训，有效提高了全市煤矿职工队伍的整体素质，各项工作稳步推进