安全文明施工二次策划概要.doc

目 录 一、概述 1 二、安全文明工作目标 1 三、安全生产管理 2 四、安全保证体系与网络 3 五、安全管理制度及保证措施 8 六、文明施工管理制度和创优措施 14 七、应急管理 15 八、施工现场总平面布置 16 九、安全文明施工设施及标识牌 16 安全文明施工二次策划 一、概述 1、编制目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化“以人为本，安全发展，保护环境”的管理理念，规范和合理指导建设现场安全文明施工与环境保护管理和实施，确保工程安全文明施工、环境保护管理目标，编制本策划。 2、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法法》 《建设项目环境保护管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国消防法》 《实施工程建设强制性标准监督规定》 《电力建设文明施工规定及考核办法》 GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》 QJ3165—2003《事故应急预案编制与管理》 JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ130—2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ146—2004《建筑施工现场环境与卫生标准》 JGJ59—1999《建筑施工安全检查标准》 其他规范标准及公司颁布的相关文件。 二、安全文明工作目标 1）不发生人身重伤事故 2）不发生重大责任的机械、设备、火灾事故 3）不发生负主要责任的重大交通事故 4）严格控制轻伤事故 5）千人负伤率控制在4‰以内 6）大型施工项目安全文明施工创行业一流 7）争创零事故工程 ，创全国安全文明施工示范现场 8）实现职业健康安全与环境管理体系的全面运行 三、安全生产管理 1）坚决贯彻执行党和国家及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针、政策、法规、条例和规定，采取一切必要的措施和手段强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员的安全与健康。 2）严格执行中华人民共和国电力行业标准（DL5009.1—2002）《电力建设安全工作规程、《电力建设职业安全健康与环境管理规定》、《电力建设安全施工管理若干规定》，使工程保持良好的秩序，避免发生人身事故、机械事故、火灾事故，保证建筑物和设备安全。 3）各级行政正职是该级的安全生产第一责任者。坚持以“安全为天、重于泰山、以人为本、善待生命”为工程的安全理念。坚持第一责任者“管理生产必须管好安全”的原则。贯彻执行各项安全规章制度，坚持“依法管理”，完善管理措施。 4）在各项工作中要处理好安全与效益的关系，安全与质量和进度的关系，发生冲突时，首先要服从于安全，正确处理安全与生产的关系。 5）充分发挥安全管理体系、安全监督体系、安全技术体系和安全保证体系的作用。采用重点防范与跟踪控制相结合，以预防为主及时消除事故隐患。 6）坚持安全管理工作在生产全过程中常抓不懈；坚持对现场薄弱环节、防患重点的安全管理常抓不懈；坚持班组的安全管理工作和提高施工人员的安全生产意识常抓不懈，使每个职工做到“我要安全”。 7） 进行全员的安全风险抵押制度，形成人人重安全的良好意识。 四、安全保证体系与网络 （1)“任何事故都可避免，任何隐患皆可控制”。 为了保证施工现场的文明施工，努力做到机构完善，管理到位，网络机构到位，项目部的各部门齐抓共管与技术部门的严格把关，从上至下形成整个“万无一失”的安全保证体系。安全保证体系网络如下页所示。 （2）安全文明施工管理小组成员如下： 组长：乔保民 副组长：韩振兴 组员：张俊 卢正毅 卢小龙 韩栋 （3）各级人员安全施工生产职责 3.1项目安全监察部职责 负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。 汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。 组织开展职业安全健康和环境保护宣传教育工作。协助项目部总工程师组织安全规程、规定的学习、考试。负责对新入厂人员进行三级安全教育,并做好相应的记录。 参加现场施工生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。 组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。 深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场安全施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根