安全检查与隐患排查治理概要.ppt

隐患排查治理及 安全检查 隐 患 排 查 治 理 隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。或即事故发生的原因。 事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素以及管理上的缺陷。 ■事故隐患的特征 1．隐蔽性； 2．危险性； 3．突发性； 4．因果性 5．重复性 6．意外性； 7．特殊性； 8．季节性。 ■事故隐患分类 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。 有下列情形之一的，认定为一般事故隐患：　　（一） 制度制订和执行不符合有关规定和要求的：　　1.安全生产规章制度制订不完整；　　2.安全生产责任落实不明确，安全生产责任书未完全签订到位；　　3.未完全按照“四不放过”的原则要求实行事故处理和责任追究；　　4.现场安全监督检查次数未达到要求，整改落实不到位；　　5.安全生产费用提取和使用未达到相关规定标准； （三）人员管理不符合有关规定和要求的：　　1.配备的安全管理人员数量、持证率不符合规定要求；　　2.有聘用无相应从业资格的人员从事道路运输经营的行为；　　3.各类从业人员的安全教育、岗位培训次数未达标；　　4.未对长途客运和危险品运输驾驶员实行有效监管，不能保证必要休息时间；　　5.未采取有效措施对运输违章和交通违法行为的驾驶员进行教育处理。 （四）车辆管理不符合有关规定和要求的：　　1.未严格进行车辆维护和安全例检；　　2.未在有效日期内办理车辆技术等级鉴定及年度审验手续；　　3.未正常使用已安装的GPS或汽车行驶记录仪，对车辆行车过程动态监管力度不够；　　4.危险货物运输车辆未配备应急处置器材和防护用品，未按照要求安装标志灯、标志牌情况。 有下列情形之一的，认定为重大事故隐患：　　1.未建立安全生产规章制度的；　　2.未专门设立安全管理机构或虽设立安全管理机构，但未明确职责的；　　3.无安全管理人员岗位或虽设有安全管理人员岗位，但人员未持证上岗的；　　4.未提取和使用安全生产费用的； 5.企业采取承包经营未明确发包方和承包方安全管理责任和义务的；　　6.使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆技术等级达不到相应要求和其他不符合国家规定的车辆参加营运的；　　7.允许无证经营的车辆进站从事经营活动的；　　8.未按照站级标准要求实行行包安检、出站门检和车况门检的；　　9.违反规定运输国家禁运、限运物品的；　　10.存在其他可能导致重特大事故的危险因素的。 （一）实行机械化、自动化生产 （二）设置安全装置 （三）增强机械强度 （四）保证电气安全可靠 （五）按规定维护保养和检修机器设备 （六）保持工作场所合理布局 （七）配备个人防护用品 ■较普遍存在的事故隐患： （1）人的不安全行为 主要有13类，也是造成生产安全事故中人的直接原因。 1、忽视安全，忽视警告，操作错误。 2、人为造成安全装置失效。 3、使用不安全设备。 4、用手代替工具操作。 5、物体存放不当。 6、冒险进入危险场所。 7、攀、坐不安全位置。 8、有干扰和分散注意力的行为。 9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。 10、不安全装束。 11、在起吊物下作业、停留。 12、机器运转时维修 13、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。 （2）物的不安全状态 主要有3类，也是造成生产安全事故中物 的主要直接原因。 ●防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 ●设备、设施、工具、附件有缺陷。 ●劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。 （3）环境的不安全因素 直接原因 生产场地环境不良 （4）管理上的缺陷 主要有7类，也是造成生产安全事故管理上的主 要间接原因。 技术和设计上缺陷。 安全生产教育培训不够。 劳动组织不合理。 对现场工作缺乏检查或指导错误。 没有安全生产管理规章制度和安全操作规程， 或者不健全。 没有事故防范和应急措施或者不健全。 对事故隐患整改不力，经费不落实。 潜在危险性