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安全法律法规改概要
第二章 事故报告制度 一、事故报告原则: 及时、准确、完整; 不得迟报、不得漏报、不得谎报、不得瞒报。 第二章 事故报告制度 二、事故报告主体和报告对象: 1、事故发生单位现场人员:报告本单位负责人。紧急情况可直接报告政府有关职能部门; 2、事故单位负责人:报告县级以上有关政府职能部门; 3、有关政府职能部门:按照事故大小上报不同级别政府职能部门,同时报告本级人民政府,并通知同级公安等有关部门。 紧急情况可越级上报; 4、有关地方人民政府:报告上一级人民政府。 第二章 事故报告制度 三、事故报告程序: 1、事故发生单位向政府职能部门报告; 2、政府部门报告程序:特别重大事故、重大事故的报告;较大事故的报告;一般事故的报告; 3、越级报告:事故发生单位越级报告;安监部门和有关部门越级报告; 4、事故补报:事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故7日内),伤亡人数发生变化,事故发生单位、安监部门和有关部门应及时补报。 第二章 事故报告制度 四、事故报告时限: 1、事故发生单位事故报告时限:1小时 2、政府职能部门事故报告时限:每级上报时间不得超过2小时 第二章 事故报告制度 五、事故报告内容: (一)事故发生单位概况; ???? (二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况; ???? (三)事故的简要经过; ???? (四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; ???? (五)已经采取的措施; ???? (六)其他应当报告的情况。 第二章 事故报告制度 六、采取应急救援措施: 事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应 应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。 第二章 事故报告制度 七、事故现场保护: 1、应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人 不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 ???? 2、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要 移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并 做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。 第三章 事故调查制度 一、事故调查权: 1、事故调查工作由政府负责; 2、按照事故大小,事故调查工作由不同级别政府负责; ⑴特别重大事故:国务院直接组织事故调查组或国务院授权有关部门 ⑵重大事故:省级人民政府直接组织事故调查组或授权或委托有关部门 ⑶较大事故:设区的市级人民政府直接组织事故调查组或授权或委托有关部门 ⑷一般事故:县级人民政府直接组织事故调查组或授权或委托 第三章 事故调查制度 3、上级人民政府认为必要,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故7日内),事故伤亡人数变化而导致事故等级变化,上级人民政府可以另行组织调查; 4、特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域,由事故发生地人民政府负责调查。 第三章 事故调查制度 二、事故调查组组成: 1、人民政府 2、安全生产监管部门 3、安全生产监管有关部门 4、监察机关 5、公安部门 6、工会 7、有关专家 8、人民检察院 第三章 事故调查制度 三、事故调查时限: 1、自事故发生之日起60日内提交事故调查报告; 2、特殊情况,提交事故报告可延长,但最长不超过60日。 第三章 事故调查制度 四、事故调查报告内容: (一)事故发生单位概况; (二)事故发生经过和事故救援情况; (三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失; (四)事故发生的原因和事故性质; (五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; (六)事故防范和整改措施。 事故调查组成员在报告上签字 事故调查报告报送负责事故调查的人民政府 第三章 事故调查制度 五、事故调查原则(略) 六、事故调查组成员资格(略) 七、事故调查组职责(略) 八
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