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应急短信报警系统 解决方案 北京明亚科技有限公司 目 录 一、概述 3 1.1 背景分析 3 1.2 建设意义 4 1.3 业务描述 5 1.3.1 业务特点 5 二、短消息技术方案 6 2.1 方案简介 6 2.2 体系结构 7 2.2.1 网络建设方案 7 2.2.2 建议硬件配置 8 一、概 述 1.1 背景分析 案例一：眼看着窃贼偷旅客的钱包，自己却不敢出声，也不敢打电话报警。山东济南的周先生乘坐客车到聊城出差。迷迷糊糊间，周先生看到一个小伙子正在割前面一位小姑娘的手提包，而正在睡梦中的小姑娘丝毫没有察觉。与此同时，旁边几个乘客也目睹了这一切。周先生想出面制止，但转念一想，万一窃贼有同伙，自己出面制止遭到报复怎么办。就这样，周先生和其他几个乘客眼睁睁看着窃贼割开小姑娘的手提包拿出钱包。窃贼得手后随即要求司机停车，和另一个小伙子下了车。之后，小姑娘与车上一位老汉发现被盗，两人在咒骂窃贼的同时也开始指责车上的乘客。周先生为此陷入深深地自责中，他经过考虑后致电记者，提议公安局指挥中心开通短信报警业务，在需要“见义勇为”的情况下既能及时报警又能保证自己的人身安全。 案例二：歹徒气焰嚣张，乘客忍气吞声。福建莆田的罗小姐在回莆田老家的车上，遇到几个带刀小偷，气焰嚣张，乘客都不敢用电话报警。她和其他乘客只能眼睁睁地看着他们得逞后离去。罗小姐想如果这时能用手机短信报警多好，既报了警又不至于让歹徒听到而受到伤害。 案例三：短信报警可以为那些在听力和语言表达方面存在障碍的人士提供方便。2002年7月11日，英国警方公布一项新的便民计划，未来要让在听力和语言表达方面存在障碍的人士可通过手机短信来报警。这项计划将于英格兰中部地区开始实施，预计不久之后将在全英国普及。据介绍，伯明翰听力障碍研究所(BID)进行的一次调查显示：有98%的听力受损人士常使用短信息与他人联系。 这项调查结果还显示： 其中大多数人都希望能在紧急情况时使用手机短信来联系警察，消防队或叫救护车。 英国听障协会(BDA)说，约有1/7的英国人，即大约860万有听力障碍问题，其中大约有14万人为深度耳聋. 随着科技的进步和人民生活水平的提高，在中国很多听力受损人士使用短信息与他人联系。如果在紧急情况时他们能够使用手机短信来报警一定能更有效地保障他们的安全。 1.2 建设意义 基于以上案例，我们认为，依托公安系统已建成的先进、完善的信息联网数据库，结合已为广大市民接受并喜爱的短消息通信手段，如果能在现有的“三台合一”报警系统上再叠加上短信报警系统，必将为广大市民又增加了一道安全屏障，方便残障人士和不方便报警的市民及时报警，将更有效地保障人民大众的生命和财产安全。而且因为语音系统的实时性决定了它在同一时间内处理电话呼入的极限，像广州就有市民反映现在报警电话较难打，打过去，不是放音乐叫大家轮候，就是长时间忙音。而此时如果引入短信报警，因为短信的存储转发特性，瞬间处理短信数量可以达到每秒数百条，将大大提高公安局指挥中心的接警能力，极大提升公安局指挥中心的服务质量。 1.3 业务描述 1、短信报警 市民可以通过发送“报警内容……”至“XX”（短信报警号由公安局与通信提供商协定）来实现报警，110指挥中心在接到短信报警后可以选择立即出警，也可以根据他所报的事情的轻重缓急来进行排队处理。 2、分级报警 在向市民宣传过程中，可以向市民说明，治安、刑事报警可直接发报警内容到“XX”， 而对于目前110指挥中心接到的一些诸如门打不开，水龙头坏的一些求助类事件可以向市民宣传110指挥中心短信报警台的接入号码，以减轻我们指挥中心的人工分拣压力。 3、报警分发 系统可以通过110指挥中心的“三台合一”接处警页面直接操作设定报警内容转发到某值班民警的手机或群发到值班小组成员的手机上，以便他们及时了解警情。并且我们民警也可以直接通过手机来进行这些设定。 4、报警统计 民警在处理完该报警后，系统就会有直观的画面显示当日、当周、当月的处理统计，可以在第一时间掌握目前的“三台合一”系统的运转情况，以便我们更好地为广大市民提供服务。 1.3.1 业务特点 指挥中心短信报警业务需求有如下显著特点： 1、特大用户量 110作为广大人民心中的保护神，已经深入人心，只要有相当一部分人选择了短信跟110联系，其绝对数即不容忽视，故要求系统有足够的处理能力。并且要求系统有较强的可伸缩性，方便以后的扩容。 2、 业务的不可间断性 公安系统作为国家安全服务部门，对业务的不可间断要求很高，因此要求系统必须保证足够稳定性，具备系统热备份的能力（热插拔、倒换等） 3、 业务的灵活性 指挥中心接警业务的多样性决定了短信报警业务的多样性，因此要求系统具有灵活扩展能力，可以简单快捷地推