工程项目管理-招投标概要.ppt

（1）投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。 （2）为了在投标竞争中取胜，施工企业应设置投标工作机构。这种工作机构通常由下列人员组成：经理或业务副经理作为主要负责人；总工程师负责施工方案、技术措施等技术方面的问题；预算部门的主管负责具体投标作价工作。此外，材料部门负责提供材料行情；会计部门提供企业的有关成本资料等。 * （1）施工投标的一般程序为：获得招标信息→投标决策→申请投标、填写资格预审表→购买、熟悉、审核标书→现场勘察、参加情况介绍会→确定报价、填写标函→投标→参加开标会→谈判定标→合同签约。 （2）投标决策的目的是为了正确选标，正确地决定投哪些标以及投什么样的标价，是提高施工企业中标率，获得较好经济效益的主要环节，这对企业生存发展起着举足轻重的作用。 （3）影响投标决策的主观因素：投标或是弃标，首先取决于投标人的实力，实力表现在如下几方面：技术方面的实力、经济方面的实力 、管理方面的实力、信誉方面的实力 （4）影响投标决策的客观因素：业主和监理工程师的情况 、竞争对手和竞争形势的分析、工程方面的因素、项目利润预期 （5）举例：用加权评分法选择投标项目 * （1）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件一般包括下列内容：投标函、投标报价、施工组织设计、商务和技术偏差表。 （2）投标人如何结合企业自身实力和施工技术能力编制投标报价文件？ （3）施工技术能力的特点：施工技术能力是高智力劳动成果的体现，通常采取施工技术方案竞选的方式选择承包人。施工招标文件一般仅给出施工依据、应达到的技术指标、限定的工作范围、项目所在地的基本资料以及完成的时间等内容。而没有完成的具体工作方法的要求。因此，技术含量比较高的招标项目更多关注的是投标人的业绩、信誉以及技术成果的完备性、准确性、正确性、提供施工方案的技术先进性和经济合理性，即对方案进行技术经济论证，而不过分追求完成施工任务的报价额的高低。 （4）自身实力的特点。工程招标的特点是采购提供施工服务。施工服务水平的高低，包括项目管理能力和合同履约能力，特别是成本控制能力。主要取决于企业的业绩、信誉及人员的素质。企业投标是综合能力的竞争，而不仅仅价格的竞争。因此，投标人时应把企业自身实力的表述放在重要的位置，其必然对发包人工程项目的发包心理产生有利的影响。 * （1）目前投标工程的特点：强调“价廉物美”，追求“合理低价”，关注投标人的业绩、信誉以及人员的素质。因此必须结合考虑：掌握业主对价格、时间、质量等方面择重要求，适度分配权重；与业主充分沟通，若业主提出的要求与法规要求相矛盾时，应向业主说明法律法规的权威性和强制性，不要为了迎合业主的想法，而影响项目以后的顺利开展。 （2）投标项目编制标底，应根据招标文件和有关资料，一方面依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供应状况，综合考虑企业成本、工期和质量等方面的因素和承受能力合理确定报价。另一方面，根据企业的技术水平和管理能力，选择技术适宜，方法领先，水平出重的技术和管理方案，确立企业投标报价的竞争能力。 （3）技术和管理方案是构成项目施工的实施主体，体现了项目的技术和工艺水平，是项目经济合理性的重要基础。主要指施工生产方法、施工工艺流程等。技术和管理方案编写时的基本要求包括：A．先进性。衡量技术先进性的指标，主要有产品质量性能、产品使用寿命、单位产品物耗能耗、劳动生产率、自动化水平、装备水平等。项目采用的施工技术应尽可能接近国际先进水平或者居国内领先水平。 B．适用性。施工所采用的技术应与建设规模、产品方案，以及管理水平相适应。 C．可靠性。施工所采用的技术和设备，应经过施工运行的检验，并有良好的可靠性记录。 D．安全性。施工所采用的技术，在正常使用中应确保安全施工运行。 E．经济合理性。在注重所采用的施工技术设备先进适用、安全可靠的同时，应着重分析所采用的技术是否经济合理，是否有利于节约施工成本，提高综合经济效益。 * （1）建设工程招标是要约邀请、投标是要约，中标通知书是承诺。 （2）项目招投标过程的核心是通过招标控制价和投标报价的编制最终形成合同价格，为施工阶段的造价管理奠定基础。 （3）招标控制价的编制。国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。招标控制价应在招标文件中公布，公布的招标控制价相当于招标人