第五国际贸易政策.pptVIP

第五章 国际贸易政策 对外贸易政策的演变 强制性的 贸易保护主义 自由贸易政策 保护贸易政策 欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪） 产业革命后 （18世纪中叶） 资本主义自由竞争时期 （19世纪） 超保护贸易政策 贸易自由化 新贸易保护主义 资本主义经济恢复和自由发展（50-70年代） 垄断代替自由竞争 （20世纪初） 滞胀出现后 （70年代后） 第一节保护幼稚产业学说一、汉密尔顿的保护关税思想 1、背景： 美国刚从英国殖民统治下获得独立时，经济处于谷低，工业极为落后。 在与英国的贸易中一直充当英国的农产品和原料的供应地和工业品的销售市场：美国人用小麦、棉花、烟草、木材等换取英国的工业品。 2、汉密尔顿的论证 观点：一个国家如果没有工业的发展，就相难保持其独立地位。美国工业起步晚，基础薄弱，技术落后，生产成本高，根本无法同英国、法国等国的廉价商品进行自由竞争，因此。美国应实行保护关税制度，以使新建立起来的工业得以生存、发展和壮大。 制造业的发展，有利于推广机器使用，提高整个国家的机械水平，促进社会分工的发展；有利于扩大就业，诱使移民移入，加速美国国土开发；有利于提供更多的开创各种事业的机会．使个人才能得到充分发挥；有利于消化大批农业原料和生活必需品，保证农产品销路和价格稳定，刺激农业发展，等等。 汉密尔顿：《关于制造业的报告》 3、汉密尔顿的政策主张， (1)向私营工业发放政府信用贷款，为其提供发展资金；(2)实行保护关税制度，保护国内新兴工业； (3)限制重要原料出口，免税进口极端必需的原料; (4)为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金； (5)限制改良机器输出； (6)建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量。 二、李斯特的贸易保护理论 1、李斯特其人（Friedrich List，1789-1846） List生于德国符藤堡（Wurttemberg）的罗伊特林根（Reutlingen）。他早期在父亲制革店中工作，后进入政府部门工作，在1818年， List成为蒂宾根大学管理和政治学教授。1819年， List参加了德国贸易和商业协会成立会议。该协会目的是取消国内贸易壁垒，所以其后一年中，他作为协会的代表四处旅行宣扬自由主义，并入选了符藤堡的议会。结果，其议会活动遭到当局迫害，失去教授职位、被驱逐出符藤堡议会，且被捕监禁9个月。之后， List开始了流亡生活，1825年来到美国，成为矿业主和铁路制造者，累积了一笔财富。他和宾夕法尼亚制造和机器业促进会过从甚密，亲眼见到美国实施保护主义政策对制造业发展的影响，开始转而成为保护关税的“美国制度”的支持者， List于1827年出版了第一部真正经济学著作《美国政治经济学大纲》。1832年他作为驻莱比锡（Leipzig）的美国领事回到德国。为了加强德国经济发展， List鼓动德国经济统一和南部德国保护主义，甚至于1843年创立了《关税同盟报》，努力拥护关税同盟的形成，宣扬他的保护主义和保护幼稚工业理论。 List在1841年出版了他的代表著作《政治经济学的国民体系》。然而List最终觉得自己的经济政策无力达成，非常失望，于1846年自杀身亡。 2、李斯特对自由贸易理论的批判 (1) 反对不加区别的自由竞争，主张一定条件的保护制度 “我清楚地看到两个同样具有高度文化的国家，要在彼 此自由竞争厂双方共同获利，只有当两者在工业发展上处于大体上相等的地位时，才能实现。如果任何一个国家，不幸在工业上、商业上还远远落后于别国，那么它即使具有发展这些事业的精神与物质手段．也必须首先加强它自己的力量，然所才能使它具备条件与比较先进的各国进行自由竞争。” （2）反对不加区别的自由贸易，主张特定条件下的保护政策 社会经济时期 渔猎时期 畜牧时期 农业时期 农工时期 农工商时期 贸易政策 自由贸易 保护贸易 自由贸易 （3）反对自由放任，主张国家对经济的干预 自由贸易将国家视为“Passive Policeman”,而李斯特却把国家比喻为“Kindly Father”，他认为，国家干预对外贸易是很自然的事情，他以人力在森林成长中的作用比之。 同然，经验告诉我们风力会把种子从这个地方带到那个地方，因此荒芜原野会变成稠密森林：但是要培养森林因此就静等着风力作用，让它在若干世纪的过程中来完成这样的转变，世上岂有这样愚蠢的办法吗？如果一个植树者选择树秧，主动栽培，在几十年内达到同样的目的，这不算是一个可取的办法吗?——李斯特 （4）反对“比较成本说”，主张发展生产力 财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍。因为，有了生产力的发展就有了财富。向别的国家购买廉价的商品，表面上看起来是耍合算一些，但是这样做的结果，德国工业的生产力就不能获得发展，德国将处于落后和从属于外国的地位。如果德国采取保户