公共产品供给与农村可持续发展初稿.docVIP

公共产品供给与农村的可持续发展 ——以巴南区石滩镇方斗村为例 学 生 姓 名 王 浩 指 导 教 师 喻后勇 专 业 经济学 学 院 经济与贸易学院 目录 绪论 6 （一）农村公共产品的定义 6 （二）农村公共产品的分类 6 1.从消费角度分类 6 2.从最终用途分类 6 3.从存在形态分类 7 4.从供给方式的主体分类 7 (1)政府提供 7 (2)私人提供 7 (3)非营利组织提供 8 （三）农村公共产品的重大意义 8 一、农村公共产品供给现状的实例描述 8 （一）道路交通 8 （二）生活供水 8 （三）农田水利建设 9 （四）电力网络 9 （五）教育 9 （六）能源 9 （七）信息交流 9 （九）生态环境 10 （十）文化娱乐 10 （十一）安全 10 二、农村公共产品供给现状的分析 10 （一）农村公共产品供给在数量上严重不足 10 （二）农村公共产品供给的结构性矛盾 11 1.生产性公共产品供给不足 11 2.农民需求较少的某些公共产品供给过剩 11 3.农村公共产品出现“两重两轻”现象 12 4.农村公共项目选择受基层政府人为影响大 12 （三）农村公共产品供给的区域性矛盾 12 三、农村公共产品供给不足对可持续发展的影响 13 (一) 农村公共产品供给的现状影响了农村人力资本的积累 13 （二）农村公共产品供给不足直接威胁到农村经济的持续快速发展 13 四、农村公共产品供给短缺的原因分析 13 （一）农村公共产品供给缺乏有效的农民参与机制 13 （二）政府作为主要供给主体的某些缺陷 14 （三）农村公共产品的供给缺少长效的筹资保障体制 14 （四）财税体制改革和农村税费改革缩减了农村公共产品供给的资金来源 14 （五）农村金融市场无法实现对农村公共产品资金支持造血功能 15 1.农民和农村中小企业贷款难，农村金融供给不足 15 2.县域金融市场的萎缩和抑制，农村经济发展的资金供给不足 15 （六）社会转型的反应 16 五、完善农村公共产品供给的对策 16 （一）建立和完善供给保障机制 16 1.改变单纯自上而下的公共产品供给决策机制 16 2.健全农村公共产品供给过程的监督机制 16 3.完善公共财政机制，全力加大中央财政对农村公共产品供给的倾斜力度 17 4.创新多渠道筹集农村公共产品发展资金的机制 17 5.构建与公共产品供给相关的法律机制 17 （二）国家社会事业发展和基础设施建设的重点应该放在农村 18 1.完善新型农村合作医疗制度，深化医药卫生体制改革，提高居民健康水平 18 2.加大教育投入，转变教学指导思想，提高农村人口素质 19 3.完善农村社会生活保障制度 19 4.继续增加对农村基础设施的投入 19 （1）道路交通 19 （2）电力建设 19 （3）水利建设 20 （4）耕地整治 20 5.推进农村信息化建设，这是中国农村赶上时代大潮的必经之路 21 （三）在物质产品加强供给的同时注重对农村文化建设的投入 21 六、结论 22 参考文献 22 后记 23 摘要 公共产品是农村基础建设的重要组成部分，是我国建设社会主义新农村的重要内容，是整个国民经济可持续发展的重要支撑，也是落实科学发展观的必然要求。农村公共产品在保障农村社会稳定，降低农业生产成本，减轻农民负担和增加农民收入，进而促进农业现代化并进一步拉动和发展整体经济增长等方面具有显著性效应；同时，农民收入的提高和农村经济结构调整对农村公共产品的数量和质量又提出了更高的要求。本文从实例出发，对我国农村公共产品供给的短缺进行分析，并探讨其短缺原因，然后寻求解决这一问题的方法论和对策。 关键词：农村公共产品 产品供给 可持续发展 Abstract The rural public product is agriculture and rural infra