公共经济法讲义—2011—3给学生.doc

《公共经济法》 导 论 经济法概述 一、 经济法的产生和发展 ?经济法是商品经济发展到一定阶段的产物 ?现代意义上的经济法产生于19世纪末20世纪初 ?资本主义由自由走向垄断 ?资本主义国家开始放弃“自由放任”的政策，以法律手段干预经济 ?美国于1890年制定了“谢尔曼反托拉斯法” ?经济法是我国社会主义市场经济法律体系的重要内容 二 、经济法的概念和调整对象 （一）经济法的概念：经济法是国家制定的调整特定经济关系的法律规范的总称 （二）经济法的调整对象 1、市场组织关系；如企业设立、变更、终止等 2、市场管理关系；如竞争关系、产品质量关系等 3、宏观调控关系；如税收管理关系、金融管理关系、价格管理关系等 4、社会分配关系；如社会福利、社会保险等 三、经济法的渊源 1、宪法 2、经济法律 3、经济法规 4、部门规章 5、地方性经济法规 6、司法解释 7、我国加入或签订的有关国际公约 四、经济法律关系 （一）经济法律关系的概念：法律关系是指由法律规范所确认和调整的社会关系，这种社会关系表现为法律上的权利义务关系。 经济法律关系是指经济法主体之间在经济活动中依法形成的权利义务关系。 （二）经济法律关系的构成 经济法律关系的主体 经济法律关系的内容 经济法律关系的客体 1、经济法律关系的主体即经济法主体，是指参加经济法律关系，享有经济权利，承担经济义务者，即经济法律关系的当事人。 ○法人（机关、事业、企业、社团法人） ○自然人（公民、外国人） ○其他组织（非法人企业、农村承包户、法人内部机构） 2、经济法律关系的内容 指经济法律关系主体享有的经济权利和承担的经济义务。它是经济法律关系的核心。 ○ 经济权利 ○ 经济义务 3、经济法律关系的客体 指参加经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务所共同指向的对象。 ※物: 即具有经济价值并为人们所支配和控制的物质财富。禁止流通物 行为:即经济法律关系主体为实现一定经济目的所进行的活动，包括经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为。 智力成果: 即人们在科学技术和文化等方面的创造性劳动成果，主要包括专利技术、专有技术和著作权等。 第一章 公司法 1993,12,29 立法  1999,12,25 第一次修改  2004,8,28 第二次修改 2005，10，27 第三次修改  第一节 概述 一、公司的概念 1、企业的组织形式分类 独资企业（国有独资公司和外商独资公司不是这里的独资企业） 企业{ 合伙企业（无限连带责任 ） 公 司 2、公司的概念与特征 公司是指依法设立、全部资本由股东共同出资、以营利为目的的企业法人。 主要特征： 营利性；区别于事业法人和行政性公司 独立性；股东的出资一经投入公司就成为公司的财产；股东不得抽回出资；公司的财产独立于股东，同时股东不对公司的债务直接承担责任。 案例一：股东同时为公司债权人的情况 张某-个体户，他与另一个体户李某共同成立了一家服装公司，并由该公司买下了他的全部产业10万。不过，他并没有得到现款，而是取得该公司的股份（拥有该公司90%的股份9万）和债权（即公司出具的欠条1万）。现在，由于公司经营不善而解散。张某声称是公司债权人，要求公司还其欠款10万。而其他债权人认为公司成立后的业务未变，且张某几乎拥有公司的全部股份，公司实际上就是张某的企业，所以张某无权要求还钱。 ? 问：张某是否有权要求公司还钱？ 案例二：股东自身财产不足以清偿债务，可否执行其在公司的出资 ? 王某因业务关系拖欠胡某20万元长期未还，胡某起诉到法院并申请强制执行。后发现王某无其他可执行的财产，但他在一新成立的公司中拥有50万元的股份，从而胡某要求取消该公司的设立，并从王某在该公司的出资中划出20万元还债。 ? 问：胡的要求合法吗？ 二、公司的种类 依据股东对公司债务所承担责任的方式,划分为： 无限公司：由两个以上股东组成，股东负连带无限责任 ?有限公司：股东仅以其出资额为限对公