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10第10章城市规划的类型与编制内容3-4概论
6、城乡总体规划的调整和修改 城市总体规划的调整——是指城市人民政府根据城市经济建设和社会发展情况,按照实际需要对已经批准的总体规划作局部性变更。 局部调整的决定由城市人民政府作出,并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。 总体规划的修改——是指城市人民政府在实施总体规划的过程中,发现总体规划的某些基本原则和框架已经不能适应城市经济建设和社会发展的要求,必须作出重大变更。 修改总体规划由城市人民政府组织进行,并须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后 , 报原批准机关审批。 7、城乡规划的审批 (1) 城市规划纲要要经城市人民政府审核同意。 (2) 城市总体规划的审批: 直辖市的城市总体规划,由直辖市人民政府报国务院审批。 省和自治区人民政府所在地城市、百万人口以上的大城市和国务院指定城市的总体规划,由所在地省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。 (3)其他设市城市的总体规划,报省、自治区人民政府审批。 (4)县人民政府所在地镇的总体规划,报省、自治区、直辖市人民政府审批,其中市管辖的县人民政府所在地镇的总体规划,报所在地市人民政府审批。 (5)其他建制镇的总体规划,报县(市)人民政府审批。 第10章 城市规划的类型和编制内容 第1节 城市规划工作内容和工作特点 一、城市规划工作的基本内容 制定城市发展战略,预测城市发展规模,选择城市用地的布局和发展方向,按照工程技术和环境的要求,综合安排城市各项工程设施,并提出近期控制引导措施。 具体主要有以下九个方面: (1) 收集和调查基础资料,研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施; (2) 研究确定城市发展战略,预测发展规模,拟定城市分期建设的技术经济指标; (3) 确定城市功能的空间布局,合理选择城市各项用地,并考虑城市空间的长远发展方向; (4) 提出市域城镇体系规划,确定区域性基础设施的规划原则; (5) 拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法; (6) 确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案 ; (7) 拟定城市建设艺术布局的原则和要求; (8) 根据城市基本建设的计划,安排城市各项重要的近期建设项目,为各单项工程设计提供依据; (9) 根据建设的需要和可能,提出实施规划的措施和步骤。 二、城市规划工作的特点 1.综合性的工作 2.法治性、政策性很强的工作 3.地方性 4.长期性和经常性的工作 5.实践性 第2节 城市规划的调查研究与基础资料 1.调查研究工作一般有三个方面 : (1)现场踏勘。城市规划工作者必须对城市的概貌、新发展地区和原有地区要有明确的形象概念,重要的工程也必须进行认真的现场踏勘; (2)基础资料的收集与整理。主要应取自当地城市规划部门积累的资料和有关主管部门提供的专业性资料; (3)分析研究。是调查研究工作的关键,将收集到的各类资料和现场踏勘中反映出来的问题,加以系统地分析整理,去伪存真、由表及里,从定性到定量研究城市发展的内在决定性因素,从而提出解决这些问题的对策,是制定城市规划方案的核心部分。 2.基础资料的内容 (1) 城市勘察资料 (2) 城市测量资料 (3) 气象资料 (4) 水文资料 (5) 城市历史资料 (6) 经济与社会发展资料 (7) 城市人口资料 (8) 市域自然资源资料 (9) 城市土地利用资料 (10) 工矿企事业单位的现状及规划资料 (11) 交通运输资料 (12) 各类仓储资料 (13) 城市行政、经济、社会、科技、文教、 卫生、商业、金融、涉外等机构以及人民团体的现状和规划资料 (14) 建筑物现状资料 (15) 工程设施资料( 指市政工程、公用设施的现状资料 ) (16) 城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料 (17) 城市人防设施及其他地下建筑物、构筑物等资料 (18) 城市环境资料 第3节 城市规划的层面及其主要内容 我国城市规划工作中的四个阶段: 一、城市总体规划纲要 任务:究确定城市总体规划的重大原则,作为编制城市总体规划的依据。 主要内容: (1) 论证城市国民经济和社会发展条件,则确定规划期内城市发展目标; (2) 论证城市在区域发展中的地位,则确定市( 县 )域城镇体系的结构与布局; (3) 原则确定城市性质、规模、总体布局,择城市发展用地,提出城市规划区范围的初步意见; (4) 研究分析确定城市能源、通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题,以及实施城市规划的重要措施。 二.城市总体规划和镇总体规划 2.1 城市、镇总体规划的内容 2.2 市域城镇体系规划的主要内容 2.3 中心城区规划的主要内容 3 城市近期建设规划的主要内容 4、分区规划的主要内容 分区规划的主要任务是: 在总
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