农作物对地抽样调查试点工作方案-农业部.docVIP

全国粮食高产创建整县整乡整建制推进单位面积 产量调查方案（试行） 依照对粮食高产创建整县整乡整建制推进测产验收的“科学规范、公开透明、严格程序、逐级把关”的原则要求，为客观反映整建制推进地区单位面积产量的实际水平，特制定本方案。 一、调查范围和对象 （一）高产创建县范围内全部测产目标作物； （二）高产创建乡（镇）范围内全部测产目标作物。 二、调查内容 测产目标作物的单位面积产量。具体的目标作物以各整建制推进地区高产创建作物为准，包括稻谷、小麦、玉米等。 三、调查方法 采取抽样调查的方法，以各整建制推进地区为总体，采用测产目标作物播种面积自加权的设计，分阶段抽取等量等面积的测产样本，对样本进行实割实测，以此为依据推算各总体的目标作物的单位面积产量。具体步骤如下： （一）建立抽样框 以全国第二次农业普查资料为基础，以普查小区（村民小组）为初级抽样单元，建立各调查范围的初级抽样框。对抽样框资料进行核实，对耕地面积为空，隶属关系发生变化的单元进行删除或修订。 （二）抽选村民小组 1．整县推进的样本抽选 采取二次抽样方法，抽选测产村民小组样本，步骤如下： （1）以初级抽样单元（普查小区）的耕地面积为规模度量，在调查范围内根据目标作物播种面积抽样误差控制指标（相对标准误5%）确定样本量，抽选普查小区。 （2）将抽选好的普查小区样本落实到村民小组，并进行耕地面积核实。 （3）按测产目标作物抽选样本。收集目标作物的当季播种面积和预产情况，以收集好的目标作物预产排队，扩展播种面积累计，按1/3的抽样比，采取随机起点，等距抽样，从第（2）步中已经确定的村民小组样本中抽选出目标作物的单位面积产量调查村民小组样本。将抽选结果进行相对误差检验，相对误差系数要求控制在2%。如果不能获得预产信息，则要适当增加样本量，按村民小组地址码排队，多于1/3的样本量抽取。 2．整乡（镇）推进的样本抽选 采取直接抽选测产村民小组样本的方法。具体步骤为：收集目标作物各村民小组当季播种面积和预产情况，按10个村民小组的初始样本量，以目标作物预产结果排队（如果没有预产信息，则按地址码排队）目标作物播种面积累计，随机起点，等距抽样，直接抽选测产村民小组样本。实际抽选时，应根据平均单产抽样误差控制指标（相对标准误2%）对初始样本量进行微调，最终确定的样本量要符合误差控制要求。 （三）抽选第二阶段调查单元样本（自然地块） 在样本村民小组内，对目标作物的种植自然地块踏田估产，按估产顺序排队，自然地块播种面积累计，按3个地块的样本量，随机起点，等距抽样，抽选出自然地块样本。 （四）放置实测样本 在自然地块样本中，按照“直线法”、“梅花法”、“标杆法”等方法，随机或半距起点，按5个等面积（10平方市尺）的样本量，放置实测样本，实测样本可以是矩形、圆形或地垄。 （五）实施调查和推算 按照实割实测的规范要求，对实测样本进行操作，获得样本单位面积产量数据，并据此对调查范围的目标作物单位面积产量进行推算。 1.调查员或辅调员直接进入样本地块，在收获季节对小样本内的当季调查目标作物进行收割、晾晒、烘干、脱粒，测定含水率和杂质率，根据水杂率国家标准，转换成标准水杂率，计算公式如下： 2.在收割的地块中用测量框随机放置一定数量的样本，计算收割时平均每亩的割、拉、打损失量；同时，对运输和脱粒过程中的损失量进行估计；上述损失量的综合，就是平均每亩的扣损量。 按照下列公式，得出当季该作物的实测亩产： 3.由于调查范围内的目标作物样本是采取自加权方法取得的，因此可以采用简单平均方法推算调查范围内目标作物的单位面积产量： 4.调查表式参照国家统计局制定的《农林牧渔业统计调查制度（2010年统计年报和2011年定期报表）》的A203表。 四、调查组织 为了确保测产工作的规范、准确、公正，由农业部和国家统计局组成联合领导小组，各省农业行政主管部门（农业厅、局）会同国家统计局各调查总队组成工作领导小组，调查范围所在的地（市）由农业行政主管部门（农业局、所）牵头，国家统计局地（市）和县调查队参与，组成调查工作小组。在调查工作小组的技术指导、监督和帮助下，统一组织和聘请调查人员，进行指定范围、指定作物的测产工作。 为了确保调查质量，还要组成检查工作组，进行巡回督导和检查，对一些关注度比较高地区进行重点检查。 五、时间安排 （一）每年5月中旬前，完成第一阶段样本抽选等前期准备工作。 （二）每年5月下旬，召开工作布置和培训会，下发调查方案、实施细则、调查用有关表格。 （三）每年6月底，完成夏收粮食的测产工作。 （四）每年11月底，完成秋收粮食的测产工作。 4 附件：