互联网+高效物流实施意见.pdfVIP

附件 “互联网+”高效物流实施意见 物流业是现代服务业的重要组成部分，也是当前经济和社会发 展中的突出短板。发展 “互联网+”高效物流，是适度扩大总需求、 推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要举措，对有效降低 企业成本、便利群众生活、促进就业、提高全要素生产率具有重要 “ +” 意义。为深入贯彻落实 《国务院关于积极推进 互联网 行动的指 导意见》（国发 〔2015〕40 号），大力推进“互联网+”高效物流发展， 提高全社会物流质量、效率和安全水平，经国务院同意，提出以下 实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢 固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念， 深入推进供给侧结构性改革，顺应物流领域科技与产业发展的新趋 势，加快完善物流业相关政策法规和标准规范，推动大数据、云计 + 算、物联网等先进信息技术与物流活动深度融合，推进 “互联网 ” 高效物流与大众创业万众创新紧密结合，创新物流资源配置方式， 大力发展商业新模式、经营新业态，提升物流业信息化、标准化、 组织化、智能化水平，实现物流业转型升级，为国民经济提质增效 1 提供有力支撑。 （二）基本原则。 “ +” ——深化改革，激发活力。着力打破制约 互联网 物流发展 的体制机制障碍，加快调整完善政策法规，统一相关行业标准，创 新制度供给，最大限度地释放企业创新发展的内生动力，增强市场 活力。 ——互联互通，开放共享。推动政府物流数据信息向社会公开， 完善信息交换开放标准体系，促进企业间物流信息以及企业商业信 息与政府公共服务信息的开放对接，实现物流信息互联互通与充分 共享。 ——市场主导，政府引导。充分发挥市场在物流资源配置中的 决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。深入推 进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快转变政府职能、提高 效能，为物流新模式、新业态发展营造良好的制度环境。 ——技术引领，创新发展。以先进信息技术为依托，优化物流 企业业务流程，创新物流活动组织方式，发挥新技术引领的经营管 理创新在物流业转型升级中的关键作用。 （三）发展目标。 先进信息技术在物流领域广泛应用，仓储、运输、配送等环节 智能化水平显著提升，物流组织方式不断优化创新；基于互联网的 + 物流新技术、新模式、新业态成为行业发展新动力，与 “互联网 ” 高效物流发展相适应的行业管理政策体系基本建立；形成以互联网 2 为依托，开放共享、合作共赢、高效便捷、绿色安全的智慧物流生 态体系，物流效率效益大幅提高。 二、主要任务 （四）构建物流信息互联共享体系。 推动传统物流活动向信息化、数据化方向发展，促进物流相关 信息特别是政府部门信息的开放共享，夯实 “互联网+”高效物流 发展的信息基础，形成互联网融合创新与物流效率提升的良性互 动。 ——引导物流活动数据化。加快物流企业信息化建设，通过电 子化、数据化方式采集物流交易和物流活动信息，推广应用电子面 + 单、电子合同等数据化物流活动信息载体，为 “互联网 ”高效物 流发展创造基础条件，促进物流活动和物流交易传统模式革新。 ——加强物流信息标准化。加快物流技术、装备、流程、服务、 安全等标准制修订工作，建立健全物流数据采集、管理、开放、应 用等相关标准规范，重点完善包装、托盘、周转箱、货品编码等标 准。加强基础共性标准、