中国共产党问责条例学习辅导剖析.pptxVIP

中共西屯镇委员会 加强问责，推动全面从严治党走向深化 ——《中国共产党问责条例》详细解读 近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。条例的印发施行，标志着党的问责工作进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。条例对谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题作出了明确规定，让问责工作“有章可循”。 动员千遍，不如问责一次。作为全面从严治党的细化具体化，问责的“利剑”指向何方？“板子”怎么打？下面我们来共同探讨。 前 言 问责条例的制订背景及意义 1 问责条例的重点解读 2 结合案例理解问责条例 3 扎实贯彻落实问责条例 4 问责条例的制订背景及意义 1 从严治党的利器 问责条例制定背景 从严治党的利器 一 党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，先后对一批在党的建设和党的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。为规范和强化党的问责工作，党中央决定制定《中国共产党问责条例》 从严治党的利器 一 《条例》以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循。 着力解决 党的领导弱化 党的建设缺失 全面从严治党不力 党的观念淡漠 组织涣散、纪律松弛 不担当、不负责 …… 问责条例的制定背景 二 “要强化和落实各级党委（党组）抓作风建设的主体责任，制定明细的责任清单和问责规定。” “要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。” “要坚决把全面从严治党的主体责任压下去，加大问责力度，让失责必问成为常态。” …… 立足全面从严治党现实需要的顶层设计 党的十八大以来，习近平总书记多次就规范和强化党的问责工作作出重要论述动员千遍，不如问责一次。问责工作是全面从严治党的重要内容之一，随着全面从严治党力度的不断加大，问责工作的制度化、常态化要求也越发迫切。《中国共产党问责条例》的出台正是立足党的事业发展和全面从严治党现实需要的又一次顶层设计。 实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是党肩负的历史使命和对人民的庄严承诺。党长期执政、领导一切，责任重于泰山，督促党组织履行管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当，要通过制定条例，实施强有力的问责，推动各级党组织和党的领导干部切实担负起责任，把党的战斗力焕发出来，确保实现党的历史使命。 问责条例的制定背景 二 实现党的历史使命的重要保障 督促 党组织 履行管党治党政治责任 党的领导干部 践行忠诚干净担当 全面从严治党正处在从治标为主走向标本兼治的重要节点，必须在坚持中深化、在深化中坚持，将实践创新成果固化为制度，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。 问责条例的制定背景 二 推进全面从严治党的实践要求 全面从严治党已取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。 在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部，这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，没有准确界定责任概念，没有体现权责对等，问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，形成一部基础性党内法规。 问责条例的制定背景 二 解决管党治党突出问题的现实需要 事故等行政问责规定多 没有突出坚持党的领导 没有突出全面从严治党 没有体现权责对等 问责主体不明确 事项过于原则方式不统一 现有党内法规制度问责相关的共有119部 整合规范 中共问责条例 问责条例的重点解读 2 内容概要 制定的目的依据 坚持的原则 问责主体和对象 问责责任划分 问责情形 问责方式 问责决定与执行 内容概要 一 条例注重简明实用，共13条，包括目的和依据，指导思想，问责原则，问责主体和对象，问责情形，问责方式，问责执行等。 13条，7个方面内容 问责执行 问责方式 问责情形 问责主体和对象 问责原则 指导思想 目的和依据 《中国共产党问责条例》 内容概要 一 突出党规特色，概括提炼，明确责任；采用党言党语、纪言纪语，不套用法言法语；对