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关于加强吉林省黄金玉米带保护建议.docx

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关于加强吉林省黄金玉米带保护的建议  吉林省黄金玉米带是地球上稀少的资源之一,既是吉林省独有的优势资源,也是吉林省特有的宝贵财富。吉林黄金玉米带做为世界上三大黄金玉米带之一,战略意义重大。吉林黄金玉米带是吉林人民赖以生存的基础和命脉,如何对珍贵的黄金玉米带实施充分利用、科学开发和有效保护,实现优势资源永续利用,发挥长效经济效益,应成为我省社会各界共同关注的问题。  我省黄金玉米带多年来为平衡国家粮食供求、稳定粮食市场方面做出过巨大贡献。但目前在黄金玉米带开发保护上仍存在急需解决的问题:如实现现代农业的基础薄弱,地域品牌宣传力度不够,土壤保护不够,种植面积减少,环境污染加重,防灾抗旱能力弱,品种优化不足,黑土资源蚕食严重,威胁粮食安全,黄金玉米带保护问题已刻不容缓。一、吉林省黄金玉米带的资源情况吉林玉米带位于北纬N40°-42°、东经S125°-128°之间,与同纬度上的美国玉米带、乌克兰玉米带齐名,并称为“世界三大黄金玉米带”。它分布于吉林省长春地区的九台市、榆树市、德惠市、农安县、双阳区,四平地区的公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市,松原地区的扶余县、前郭县、长岭县、乾安县、宁江区,白城地区的通榆县、大安市、洮南市,辽源地区的东辽县、东丰县,吉林地区的永吉县、舒兰市、磐石市等6市22个县(市、区),总幅员面积6万多平方公里,占吉林省幅员面积的30%以上;耕地299.75万公顷,占吉林省耕地面积的75.1%;粮食作物面积254.1万公顷,占吉林省播种面积的75.7%;年总产量145亿公斤,占吉林省玉米总产量的82%。二、吉林省黄金玉米带保护存在问题近几年来,吉林省委、省人大、省政府、省政协在黄金玉米带保护上,通过立法、投资、监管等各种有效措施加大对黄金玉米带的保护,取得一定成效。但不容忽视的是,一些问题仍然没有得到很好解决:1、一家一户的分散经营和发展现代农业不相适应。联产承包责任制在上世纪80年代无疑是进步的,适应了当时生产力的发展水平,但在改革开放30年后,随着经济的飞速发展,农业现代化水平提高,农民逐步富裕,农村经济组织和经纪人的涌现,农村的组织形式又出现了一些不相适应的问题,不利于规模经营,也不利于农业技术的进步。当前我省农村土地基本上按现有人口平均分配,把整块土地分割成许多小块分户经营。由于耕地面积狭小,农民只能沿用传统耕作方式,机械化生产难以实现。我省大多数农户经营的土地面积在2公顷以下,而世界上中等收入以上的国家平均每个生产单位的面积是76.5公顷,美国农户平均家庭经营规模超过100公顷。人均农用地资源较少,这种组织形成,既有优势一面,也有劣势一面,那就是:许多农民不能真正离开土地,安心从事非农业产业,而安心从事农业生产的农户又不能通过扩大生产面积取得规模效益,同时又造成一定程度的人力、物力的浪费。2、玉米的食用价值和高品质营养成份被淡化和忽视。玉米是世界粮食三大主力作物之一,世世代代为人类生存和繁衍做出了巨大贡献。玉米是最好的主食,2006年全球玉米食用量为粮食总量的29.7%。玉米的各类营养成份超过水稻和小麦,被称为“生命食品和黄金食品”。一位美国专家说:“玉米对人类的最大贡献是含有丰富的,把玉米染成金色的色素——叶黄素和玉黄质,是强大的抗氧化剂。玉米中叶酸是大米3倍,钾、硒是大米的3.6倍。玉米中含有多种抗癌因子,如临胱甘肽、叶黄素、硒、镁、烟酸和高品质纤维等,都证明玉米是无可替代的保健食品和最好的主食。”2006年美洲国家玉米人均食用量为132.5市斤,美国人均为 117.6市斤。玉米对控制疾病,调整膳食结构,保护人类健康,发挥重要作用。近些年来,玉米的食用价值被淡化,玉米被戴上“粗粮”的帽子,食用玉米被看成“生活不富裕”的表现,一些人以主食大米、白面为荣,不识玉米真面目,从而打破了膳食结构的平衡。糖尿病、肥胖症、“三高”人群的增加和玉米食用量的缺乏有直接关系。3、地域品牌宣传力度不够。吉林省黄金玉米带是吉林省乃至中国、亚洲珍贵的稀有土地资源,农业地位举足轻重,地域品牌价值和长白山有着相同的重要地位,因此应引起全省社会各界的重视和关注。然而目前我省对黄金玉米带宣传不够,很多人不了解黄金玉米带,不了解玉米的第一食用属性,不知道玉米是最好主食,在舆论导向宣传上不全面、不科学,缺乏对黄金玉米带的重视和保护引导。4、土壤保护不够。吉林省黄金玉米带的黑土是地球上稀少的资源,是世界上三大黑土资源之一。由于化学农药的大量应用,近年来农民传统的耕作方式已被除草剂所替代,由于常年大量超标施用化肥、农药,导致土壤结构发生改变,土地出现板结化。加之多年的水土流失,仅30多年时间,黄金玉米带的黑土厚度已由60-70厘米减少到现在的20-30厘米,目前黑土层厚度20厘米以上的耕地仅占全省黑土耕地的30.5%,18-20厘米的黑土耕地

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