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关于开展“忠诚履职为民行”活动的实施方案
为了充分发挥人大常委会联系群众的桥梁纽带作用,提高人大常委会履行职权的针对性、科学性和实效性,增强人大代表依法履职的意识和能力,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定以及江州区人大常委会党组的要求,组织开展“忠诚履职为民行”活动,现制定活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和科学发展观,根据中央9号文件、自治区党委17号文件、市委14号文件的精神,按照《崇左市人大常委会关于建立代表小组开展代表活动的暂行办法》的规定,紧紧围绕“十二五”规划,以经济建设为中心,全力构建和谐社会,进一步密切人大常委会与人大代表、人大代表与选民的联系,促进人大常委会依法行权和人大代表依法履职,更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。为建设富饶、美丽、和谐的新江州作贡献。
目标要求
通过开展活动,实现“两增强”、“两提供”、“两贴近”。
(一)“两增强”:一是增强代表依法履职的意识;二是增强江州区人大常委会依法行使职权的科学性。
(二)“两提供”:一是江州区人大常委会要为区、乡(镇)两级人大代表依法履行代表职务提供更多的指导;二是江州区区、乡(镇)两级人大代表要为江州区人大常委会依法行使职权提供最广泛的民意参考。
(三)“两贴近”:即区、乡(镇)两级人大代表反映的意见和要求更加贴近广大人民群众的意志和愿望,使江州区人大常委会的决策更加贴近人大代表的意见和要求。
三、组织机构
为确实有效地开展此次活动,江州区人大常委会成立“强化人大代表履职工作”活动领导小组,成员名单如下:
组 长:农大珍 江州区人大常委会主任
副组长:吴凌超 江州区人大常委会副主任
黄立宁 江州区人大常委会副主任
陆玉娟 江州区人大常委会副主任
梁葵枝 江州区人大常委会副主任
成 员:马如球 江州区人大常委会办公室主任
黄海平 江州区人大常委会财经环资工委主任
冯 丽 江州区人大常委会法制教科文卫工委主任
周贤升 江州区人大常委会代表联络工委主任
四、活动内容
开展“忠诚履职为民行”活动,要围绕江州区委、区政府的重大决策和重点工作,紧密联系人大机关的工作实际:
(一)健全完善江州区人大常委会与江州区人大代表的联系机制
1.加强人大常委会组成人员与人大代表的联系。不断完善常委会组成人员同代表的联系,是增强人大工作的关键。一是根据方便就近的原则,常委会组成人员负责走访各自所联系的代表;二是依据各工委职责,采取分线联系的方式,对相关代表进行走访联系;三是结合江州区每年开展的下基层活动,将每年九月份和十月份定为“江州区人大常委会组成人员集中走访代表月”,以了解区人大代表的工作、生活和履职情况,帮助代表解决履职的困难和问题。(人大办、代表联络工委负责)
2.密切人大各工委与人大代表的联系。根据实际工作的需要,有针对性地邀请相关代表参加各工委的视察、检查、工作评议和专题调研活动,听取代表对相关活动和审议议题的意见和建议。(财经工委负责、法制教科文卫、代表联络工委负责)
3.提高常委会会议和常委会活动邀请代表的参与度。邀请代表参加常委会会议和常委会活动,从而增强工作的透名度,提高代表的素质。继续坚持和完善江州区人大代表列席江州区人大常委会会议和代表参加常委会活动的制度,充分听取列席代表对常委会会议审议议题的意见和建议。每次常委会组织的视察、调研、执法检查和工作评议活动,根据需要邀请3-5名代表参加,让代表更好地了解常委会工作的运行情况,更加熟悉常委会履行职权的特点、程序和规则。(财经工委负责、法制教科文卫、代表联络工委负责)
4.改进人大常委会对代表履职活动的服务工作。为人大代表做好服务工作,促进代表更好的履职,每年举办一期人大代表学习培训班。做好代表视察、调研和约见相关国家机关工作人员的衔接、沟通、协调工作。对本级人大、政府解决不了的问题,江州区人大常委会有关工作部门视情况委托市人大代表或自治区人大代表以议案或建议的形式向市人大会议或自治区人大会议提出。(办公室、代表联络工委负责)
5.畅通人大常委会与人大代表的联系渠道。人大常委会与人大代表保持顺畅的联系,使人大常委会能够更广泛的了解各层面的情况。要及时向江州区人大代表寄发常委会公报等资料,使江州区人大代表能够比较及时、全面、准确地了解江州区人大常委会的工作动态、常委会会议的审议议题和决议决定,密切常委会与代表之间的联系。(办公室、代表联络工委负
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