浙江省水路运输专项调查实施的方案.docVIP

浙江省水路运输专项调查实施方案 1 调查目的 运输是服务业的重要组成部分，提供优质、高效的运输服务是交通工作的内容。 调查水路运输量调查的范围在交通运输主管部门审批、备案，从事营业性旅客和货物运输生产的所有船舶经县级及以上政府相关管理部门批准设立的渡口从事渡运的非营业性渡船。根据船舶用途，调查对象可分为客船、货船和渡船三类。 (1) 客船是指在交通运输主管部门审批、备案，从事营业性旅客运输的船舶，包括客船和客货船。 (2) 货船是指在交通运输主管部门审批、备案，从事营业性货物运输的船舶，包括普通货船、集装箱船、液货船、客货船、驳船、拖船。根据船舶的主要航区分为沿海船舶、远洋船舶和内河船舶。 (3) 渡船是指在经县级及以上政府相关管理部门批准设立的渡口从事渡运的船舶，包括客渡船、车客渡船、汽车渡船和其它渡船。其中，渡口是指设于河流、湖泊、水库、沿海邻近岛屿间专供渡运人、货、车的场所及设施，包括渡运所需的场地、道路、水域、码头、渡船及为渡运服务的其它设施。渡船根据是否在交通部门审批、备案划分为营业性渡船与非营业性渡船。 调查内容 本次专项调查的水路运输量运输结构分船舶航行区域（沿海、远洋、内河），分船舶类型（普通货船、集装箱船、液货船、驳船、渡船），分船籍国（中国籍船、外国籍船），分主要货物种类（17大类），分流量流向（省份间）的运输量。 .1 船舶名录根据本方案规定的调查范围，建立起从事水路旅客运输的船舶名录库，包括船舶名称、船舶类型、船籍港、船舶营运证签发机构及其区划代码、船籍国、所有权、航区、总吨、净吨、载重吨、载客量、主机功率等船舶基本信息以及船舶经营者名称、水路运输许可证核发机构及其区划代码、负责人姓名、联系电话等船舶经营者信息。 船舶名录库按照长期控制权原则进行构建，即在调查期内具有长期控制能力的运输船舶（包括自有船舶和光租租入船舶）。 4.2 内河海事签证站点名录整理 各海事需要整理所有基层海事签证站点的基本信息，包括站点名称、基层站点标识码、管辖范围以及上一月的船舶签证数量等信息，在正式调查前两周内形成基层海事签证站点的名录库，并附上标明其位置的县交通地图。 为有效计算不同签证站点之间的航线里程，各需整理上报行政区划范围内所有海事签证站点之间的航道里程，其中，对于主干线支流上距离主干线最近的海事签证站点和与周边直接连通的海事签证站点，还需分别整理到主干线签证站点的航道里程信息以及到周边签证站点的航道里程信息。.3渡点名录各需根据本方案规定的调查范围，整理范围内的渡点名录库，包括渡点名称、渡点类型、地址及其区划代码，以及渡船运力等基本信息。在本方案中，渡点指经县级及以上政府相关管理部门审批设立的渡口中供渡运人、货、车的场所，以主管部门审批设立的渡口名称加上渡点名称（如所在地的名称）表示。 调查方法 .1 客运船舶调查方法 5.1.1 调查工作步骤 客运船舶的调查工作包括预备调查、调查表填写以及调查表回收和初步审核三个步骤。 预备调查要求在调查期开始之前两周内启动。调查员根据船舶名录库中整理的信息，与船舶经营者联系，向船舶经营者解释专项调查的目的和内容，发放《客运船舶调查表》讲解调查表填写的内容和要求。在预备调查时，还需核实船舶基本信息，形成预备调查记录表（具体内容见附件：营业性船舶预备调查记录表）。 在调查期内，船舶经营者负责填写其所有经营船舶的旅客运输量和燃料消耗，具体包括所有航次的起讫港口及代码、客运量、旅客周转量以及对应航次的燃料消耗总量等；如果在同一航次中涉及不同起讫点的旅客运输在同一航次中涉及不同起讫点或者不同货物种类（以17大类计）的货物运输则需要对航次拆分填写，具体拆分方法参考相应的调查表填报说明。 水路旅客运输调查表按照船舶经营权原则填写，企业或个人的自有船舶和有经营调度权的租入船舶（包括光租、期租和程租）所完成的航次应予以统计；而所有以光租、期租和程租形式租出的船舶所完成的航次则不予以统计。 在调查期结束后一周内，调查员需访户进行调查表回收，并当面进行调查表的初步审核工作，确保调查表的数据质量。 .2 内河货运船舶调查方法 内河货运船舶调查采用依托各级海事部门签证站点对所有进港船舶签证记录进行全面调查封闭水域从事运输。方法。这里所指的海事部门签证站点包括地方海事部门基层签证站点。 .2.1 依托签证站点的内河货船调查方法 各海事部门签证站点需要整理、审核调查期内所有内河货船的进港签证记录，包括航次签证与定期签证，填写《航次签证调查表》或《定期签证调查表》并上报。通过对所有内河货船进港签证记录的全面调查，获得船舶名称、船籍港、船舶类型等船舶基本信息以及货物种类、货物重量等运输信息。 .2.2 内河货运船舶燃油消耗抽样调查 为推算内河货船燃料消耗，各需要不同类型（干散杂货船、集装箱船、液货船、