医院大型活动应急方案.docxVIP

大型活动应急预案 为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力,及时有效地预防、控制大型活动突发事件的危害，最大程度的减轻损害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，编制预案。本预案适用于院内外举办的大型义诊、会展、庆典、文化体育等重大活动中发生或可能发生的突发事件的预防、预警和应急处置。组织指挥体系及职责领导机构医院院长室应急管理的总负责人，通过院长办公会议或党委会议，决议和部署大型活动突发事件的应急管理工作。党委书记负责领导日常预防和应急准备工作。应急指挥部当发生大型活动突发事件时，医院成立应急指挥部，统一领导、指挥、协调医院大型活动突发事件的应急处置工作。指挥部由院长任总指挥，成员由党办、院办、院感办、医务科、信息科、总务科、保卫科等有关职能部门负责人组成。大型活动应急管理办公室设在党办。工作机构党办为医院大型活动突发事件应急管理的日常办事机构，负责承办应急指挥部的日常具体工作；传达指挥部应急处理任务；组织协调应急各方面工作；研究、解决和处置突发事件的重大问题。院办公室参与大型活动突发事件的信息收集、综合协调及上传下达工作。应急准备和预防结合医院实际情况，制定大型活动突发事件应急预案。根据情况的变化，及时修订、完善应急预案的内容并严格执行应急预案的有关规定。根据大型活动可能发生突发事件的性质及特点，按照早发现、早报告、早处置的原则，认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，对各项应急工作落实情况进行督察，保障应急组织人员到位，措施有利、救援物资充足。 预防与应急工作的重点是防范大规模群众骚动、踩踏伤亡、爆炸、火灾、建筑物倒塌等突发事件。 开展大型活动的场地、建筑、通道、设施、环境必须符合国家公安、消防、卫生有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。 建立由有关部门组成的信息员队伍，注意有可能对大型活动造成重大影响的事件的信息收集与传报。如发现事件隐患，立即传报。如发生事件，应在事件发生后第一时间（15分钟内）报党群工作部。对较大事件也可同时报院办公室。根据常见和可能发生的事件性质特点确定应急救援人员的培训计划，并组织实地演练，提高协调配合、快速反应、应急处置技能和整体应对水平。应急响应等级分类 根据本预案适用范围，按突发事件的风险和危险程度分级（即:事件的性质、规模、态势、行为方式、激烈程度、危害和需采取的应对措施），又高到低划分为一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）和四级（一般）四个等级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。分级响应 大型活动突发事件应急响应程序，按逐级负责、属地管理、分级响应的同时，要注意突发事件可能产生的关联事件，并争取提前对涉及领域和有关部门发出预警信息，以避免滋生、衍生或灾害事件的出现。一级：指对大范围内的公共安全和社会秩序造成严重危害与威胁，造成或者可能造成特大人员伤亡或财产损失的特大突发事件，如大规模密集人员踩踏伤亡，或爆炸、火灾、建筑物倒塌，或者恐怖分子袭击、绑架人质等特别重大事件。立即启动应急工作预案，院长担任现场总指挥，迅速核实情况，指导、协调应急处置工作，开展抢险救援行动，并及时向相关部门报告，必要时请求外部救援。二级：指对较大范围内的公共安全和社会秩序造成重大危害与威胁，造成或者可能造成重大人员伤亡或财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急处置的重大突发事件，如大规模群体性事件、严重影响社会稳定的行为、多人伤亡和危险化学药品泄漏等重大事件。立即启动应急工作预案，党委书记担任现场总指挥，迅速核实情况，指导、协调应急处置工作，开展抢险救援行动，并及时向相关部门报告，必要时请求外部支援。三级:指对一定范围内的公共安全和社会秩序造成一定危害和威胁，造成或者可能造成一定人员伤亡和财产损失，需要调度有关方面的力量和资源联动处置的较大突发事件。立即启动应急工作预案，党委书记担任现场总指挥，迅速核实情况，指导、协调应急处置工作，开展抢险救援行动，并及时有关部门报告，必要时请求外部支援。四级：指对较小范围的公共安全和社会秩序造成轻度危害与威胁，造成或者可能造成伤亡或者财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的一般突发事件，如人员受伤、被困或数十人食物中毒等事件。立即启动应急工作预案，党委书记担任担任现场总指挥，迅速核实情况，指导、协调应急处置工作，开展抢险救援行动，并及时向相关部门报告，必要时请求外部救援。通讯保障 开展大型活动应配备良好的通讯器材设备（电脑、电话、网络宽带、无线电等），备用通讯方式为移动通讯设备。建立完备的通讯资料，内容包括：应急办公室电话、总值班电话；应急救援人员联系电话；外部救援单位联系电话；建筑场馆简介、平面布置图示、重要基础设施分布简图；人员疏散和逃生路线图示及指示标志、安全导向标志；消防设施配置图；相邻环境，周边地区单位、住