宜良县国民经济和社会发展十二五-昆明市发改委.docVIP

宜良县国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要 （2011—2015年） 规划基准期及口径： 规划基准期为2011年，规划指标以2010年末的预计口径数据为基准。 规划时限:2011年—2015年 规划依据: 1.昆明市人民政府《昆明市经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案》（昆政办[2009]65号）; 2.中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明市全面建设小康社会主要指标体系》等相关文件的通知（昆办发[2008]7号）； 3.中共昆明市委 昆明市人民政府《关于加快二、三板块城市化进程的指导意见》（昆通[2008]32号）; 4. 中共昆明市委 昆明市人民政府《关于加速推进城乡一体化发展规划纲要》(昆发[2009]19号); 5.中共宜良县委《关于编制宜良县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》； 6.《宜良县国民经济和社会发展“十一五”年规划纲要》（2006-2010）； 7. 中共宜良县委 宜良县人民政府《关于县域经济发展“543”倍增计划的实施意见》(宜发[2008]12号); 8.《宜良县社会经济统计年鉴》(2009年); 9.中共宜良县委 宜良县人民政府《关于工业园区“三年倍增、六年跨越”行动计划的实施意见》（宜发[2010]12号）； 10.《关于宜良县县域经济发展研究报告》； 11.《宜良县“十二五”城乡建设规划》； 12．《宜良县“十二五”土地利用总体规划》； 13．《宜良县生态建设与环境保护“十二五”规划》。 “十二五”时期，是我县妥善应对发展环境重大变化的五年，也是深入实践科学发展观、全面建设小康社会和转变发展方式的五年。科学制定并实施好《宜良县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》），对促进我县经济社会提速增量、进位争先，实现跨越式发展、和谐发展具有十分重要的意义。根据昆明市委、市政府对我县发展的要求，结合汤池镇托管的实际，特制定本《规划纲要》。 一、发展基础与面临形势 （一）“十一五”规划执行情况 “十一五”时期，是我县历史上经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众实惠最多的时期，顺利完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 1.综合实力显著增强产业结构不断优化城市建设快速推进，巩固提高贫困人口水平序号 指 标 2005年 2009年 “”规划指标执行情况 2010年预计数（含汤池镇） 5年均增长（%）1 地区生产总值（亿元） 第一产业（亿元） 14.77 24.45 27.2 13 17.03 159.7 第二产业（亿元） 13.7 24.06 27.1 14.6 25.36 106.9 第三产业（亿元） 17.66 33.94 39.9 17.7 37.44 106.6 2 人均生产总值（元） 第一产业（%） 32 29.6 28.89 第二产业（%） 29.7 29.2 28.73 第三产业（%） 38.3 41.2 42.38 4 地方财政一般预算收入（亿元） 全社会固定资产投资（亿元） 社会消费品零售总额（亿元） 城镇居民人均可支配收入（元） 8 农民人均纯收入（元） 11 实际利用外资到位资金（万美元） 5 1483.6 1239.8 201.2 12 高教育毛入学率（%） 85 13 人口自然增长率（‰） 6 14 年末总人口（万人） 40.9 42.9 42.34 15 城镇化率（%） 30 16 全森林覆盖率（%） 50 17 城镇登记失业率（%） ≤3 18 万元能耗（ 1.847 1.53 19 新型农村合作医疗参合率（%） 86.68 99.51 100 90 20 广播电视覆盖率（%） 98.95 说明：“十一五”规划执行情况2010年预计数包含汤池镇。 （二）“十二五”发展环境 “十二五”时期，是我县全面建设小康社会的关键时期。随着国家宏观政策的调整，用地、信贷等要素瓶颈制约将逐渐增大，区域竞争日趋激烈，发展面临更多的机遇和挑战。 1.发展机遇 ——东南绕城及轨道交通建设。随着昆明绕城高速外环（东南绕城线）的规划建设，宜良将作为昆明东部交通枢纽上的一个重要节点，横向连接嵩明、澄江，纵向连接昆明市区与石林，将大力提升宜良的区位优势。目前，昆明市已启动“昆明都市区轨道交通概念性方案研究”，新建的市郊城轨线，将开通至宜良的放射性市域（卫星城）轨道交通，宜良将进入“轨道经济”时代。 ——新一轮西部大开发的实施。国家把新一轮西部大开发放在更加突出的位置，已明确把滇中经济区作为重点开发地区，并进一步完善扶持政策，加大资金投入、项目倾斜的力度