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1、基本医疗保险制度 医疗保险制度是指公务员因患病暂时丧失劳动能力时,从国家或所在单位获得物质帮助的制度,主要由患病期间的医疗和治疗期间的生活待遇两部分组成。 11.3.1 公务员保险制度的主要内容 2、生育保险制度 生育保险制度是指国家对女性公务员在怀孕分娩时所给予一定的照顾和物质帮助的制度。 (1)产假90天。 (2)不得在女性公务员怀孕期、产期和哺乳期降低其基本工资或者予以辞退。怀孕的女性公务员,在工作时间内进行产前检查,应当算作工作时间等。 11.3.1 公务员保险制度的主要内容 3、养老保险,即公务员在退休之后,由国家给予其收入补偿,以确保其基本生活。 4、伤残保险,即公务员因公受伤或致残所享受到的经济补偿。 5、失业保险, 即公务员由于非本人原因(如机构精简等法定原因)离开国家机关而丧失收入来源时,由国家依法保证其基本生活而给予的生活保障。 11.3.1 公务员保险制度的主要内容 11.3 公务员的保险制度 11.3.2 我国公务员保险制度的改革 我国公务员保险制度改革总的指导思想 按照党中央、国务院关于建立多层次社会保障体系的要求,逐步建立健全与市场经济体制相配套,与社会生产力发展水平相适应,与推行公务员制度相衔接,体现政府机关特点的保险制度。 11.3 公务员的保险制度 11.3.2 我国公务员保险制度的改革 公务员保险制度应主要体现以下原则 一是社会保障水平与我国社会生产力水平及各方面承受能力相适应,公平与效率相结合,政策统一,管理法制化。 二是权利和义务相统一。 三是社会保险基金由国家和个人共同合理负担,实行社会统筹与个人帐户相结合的办法。 四是行政管理与基金运行分开。 11.3 公务员的保险制度 11.3.2 我国公务员保险制度的改革 1.关于公务员养老保险制度改革 公务员养老保险制度改革就是建立公务员养老保险基金制度,实行基本养老保险和退休年金制度,包括建立专项养老保险基金,实行社会统筹与个人账户相结合的办法,改革退休金计发办法,建立补充养老保险和基本养老保险待遇调节机制。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.3 公务员的保险制度 11.3.2 我国公务员保险制度的改革 2.关于公务员失业保险制度改革 根据我国的实际情况,公务员失业保险制度改革的方向是,建立起有专项基金保证、给付标准适合社会经济发展水平、失业救济与再就业服务紧密结合的失业保险制度。 11.3 公务员的保险制度 11.3.2 我国公务员保险制度的改革 3.关于公务员伤残保险制度改革 从我国的实际情况出发,当前的主要任务是抓紧研究制定符合机关工作性质、特点的工伤认定和处理办法,及时公正地解决工伤的定性问题,维护机关的正常工作秩序,保障工伤人员的合法权益。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.3 公务员的保险制度 11.3.2 我国公务员保险制度的改革 4.关于公务员医疗保险制度改革 建立公务员医疗保险制度,要改变医疗费用由国家包下来的做法,实行国家和个人共同负担,逐步实现社会统筹与个人帐户相结合。在医疗费用的开支上,一般以大病保险为主。 11.4 我国公务员的福利制度 公务员福利制度是国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要,在工资之外给予经济是帮助和生活上照顾的制度。 建立公务员福利制度,有利于改善公务员的工作生活条件,减轻他们的经济负担和促进他们的身心健康,从而有利于稳定公务员队伍,调动他们的工作积极性,提高工作效率。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.4.1公务员福利制度的涵义 第七十六条 公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。 公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休。 11.4 我国公务员的福利制度 11.4.1 公务员福利制度的主要内容 社会福利制度的两个层次 由国家或社会提供的福利 由单位提供的福利 无论哪种形式的福利,都有两个基本的特点 : 一是同类社会成员在享受同类福利待遇方面具有平等的权利; 二是国家、社会或单位提供的福利是免费的或是减收费用的。 第11讲 公务员工资保险福利 公务员的工资是指公务员机关以货币形式支付给公务员的劳动报酬。工资制度作为社会的分配方式,是有关工资形式、工资标准和工资支付原则、办法的总称,是一个历史的范畴。 公务员保险制度是指国家对因生育、年老、疾病、伤残、死亡等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。 公务员福利制度是国家和单位为解决公务员生活方面
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