城口县自来水成本监审汇报.docVIP

城口县发展和改革委员会 编号:城发改委文﹝2011﹞ 号 (共 份) 主送: 抄送: 分管领导签字: 会签: 主要领导签发: 拟办者: 拟办日期: 2011年 月 日 拟办说明： 城口县发展和改革委员会 关于我县供水公司供水价格成本监审的报告 县人民政府： 根据重庆市物价局关于转发《国家发展改革委印发城市供水定价成本监审办法（试行）的通知》的通知（渝价〔2010〕407号），结合我县供水价格实际情况，我委于今年10月对县供水公司的供水价格进行了成本监审，现将有关情况报告如下： 一、企业基本情况 城口县供水公司始建于1970年，其前身是原东方红排灌站，作为县城供水后更名为城口县自来水公司，2002年10月组建成立城口县供水公司。公司现有职工65人。2007年公司投资1850万元，新建邱家湾水厂（其中国家投资600万元，企业贷款1250万元），2008年底正式投入运行。公司现有固定资产2578.97万元, 银行贷款1346万元（邱家湾水厂贷款1250万元，原贷款96万元）。2010年供水量122万吨，供水收入307.645万元，上缴税金34万元。 二、成本监审项目 2008年-2010年新建邱家湾水厂正常供水价格调整前后的城区供水价格 三、成本监审的依据 （一）《中华人民共和国价格法》； （二）《中华人民共和国会计法》； （三）国家发改委《政府制定价格成本监审办法》、《定价成本监审一般技术规范（试行）》、《城市供水定价成本监审办法（试行）》，重庆市物价局《政府制定价格成本监审办法实施细则》； （四）财政部《小企业会计制度》、《企业会计准则》和《企业会计制度》； （五）国家发改委、建设部《城市供水价格管理办法》； （六）经审计的2008-2010年企业会计报表及企业提供的相关资料； （七）其他相关文件及规定。 四、成本监审的原则 我们在成本监审中，坚持以合法性、权责发生制、相关性、合理性为原则。对符合《中华人民共和国会计法》等有关法律法规和财务会计制度规定的费用计入供水成本；当期成本应负担实际已发生的费用均计入当期成本，不属当期成本应负担费用不计入；与当期供水经营活动无关的费用，不计入供水成本；计入供水成本的费用按合理方法和标准核算，影响供水定价水平成本的主要技术、经济指标应符合行业标准或社会公允水平。 五、成本审核的主要内容 供水定价成本包括制水成本、输配成本和期间费用。制水成本包括原水费、水资源费、原材料费、动力费、修理费、制（供）水环节职工薪酬、固定资产折旧和其他制水费用等。输配成本包括固定资产折旧、动力费、修理费、机物料消耗、管网检测费、水质检测费及其他输配费用等。期间费用包括管理费用、销售费用和财务费用。根据国家发展改革委有关成本监审的规定，审核各项成本、费用的构成是否合理；重点审核生产经营成本中各环节发生的实际支出情况，按照有关规定区分应计入或不应计入定价成本的费用。定价成本中的工资总额在规定总额内按核定供水人数和企业当年实际年人均工资额计入。固定资产折旧按照计提固定资产折旧的原值和规定的固定资产的分类折旧年限（采用中限年）和确定的残值率予以核定。修理费在规定内据实计入。根据审核情况，按照定价成本监审要求，对县供水公司的供水成本及损益情况进行了必要调整，在综合考虑相关因素的基础上，核定出该企业的单位供水成本并以此作为今后县供水公司的供水定价成本。 六、成本监审基本情况 （一）2009年价格调整前的供水成本测算及调整的价格 为保证城区居民的安全、正常饮水，2007年公司投资1850万元，新建邱家湾水厂（其中国家投资600万元，企业贷款1250万元），公司原贷款96万元，2008年底新水厂正式投入运行，预算年供水量120万吨，供水综合价格为3.23元/吨，年水费收入387万元（附：2008年供水价格成本测算表附表1）。 2009年9月，按照国家有关规定和相关程序，考虑到老百姓的承受能力，报经县政府同意，我们将城区供水价格调整为： 居民生活用水价格由1.81元/吨调整为2.51元/吨（含羊耳坝水库原水水费0.20元/吨,水资源费0.06元/吨,污水处理费0.50元/吨,保洁费0.03元/吨）。 行政事业性用水价格由2.46元/吨调整为3.96元/吨（含羊耳坝水库原水水费0.20元/吨,水资源费0.06元/吨,污水处理费0.90元/吨,保洁费0.03元/吨）。 经营性用水价格由3.21元