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镇干部思想作风集中整顿活动实施方案
为了进一步加强干部队伍建设,切实转变工作作风,提高党组织的战斗力、凝聚力、向心力,有效解决当前干部中存在的群众观念淡薄、工作作风不实、从政行为不规范、执政能力不强等问题,促进农村和谐稳定、科学发展。镇党委决定,集中两个月时间,在镇、村干部中开展思想作风集中整顿活动。特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想:以党的十七届四中、五中全会精神为指导,坚持服务发展、促进发展的原则,紧紧围绕全县创建“西部百强县”目标,加强领导班子建设,解决干部中存在的突出问题,进一步强化宗旨意识,切实转变干部作风,规范从政行为,提高执政能力,打造一支爱民亲民为民、受群众欢迎的干部队伍,为我镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
目标任务:通过集中整顿,使广大干部宗旨观念进一步增强,为民服务意识进一步强化,工作作风进一步转变,从政行为更加规范,干事创业的氛围更加浓厚,农村社会更加和谐稳定。
二、整顿对象和整顿重点
(一)整顿对象
镇全体干部和村“两委会”班子成员
(二)整顿重点
1、强化干部思想政治教育,着力解决群众观念淡漠的问题。以防止和纠正脱离群众、脱离实际等问题为重点,组织镇村干部开展一次群众立场教育,参加一次农村生产活动,联系一名老党员或贫困户,使镇村干部群众观点宗旨意识进一步强化,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,在联系中问政于民、问需于民、问计于民。
2、强化干部作风建设,着力解决工作作风不实的问题。以解决镇村干部“脱岗溜岗”问题,作风拖拉、效率低下、办事推诿有诺不践,政务、事务不公开,对群众冷暖疾苦不关心等问题为重点,组织镇村干部积极开展“进百家门、访百家情、记百家事”民情日记活动,深入到最边远村组,解决最棘手问题,帮助最弱势群体,服务最广大群众,准确掌握群众所思、所盼、所忧,集中解决群众反眏强烈的问题。
3、规范干部从政行为,着力解决违规违纪办事的问题。
以防止和纠正在土地征用、土地流转、城镇拆迁等过程中违规操作、作风粗暴,导致引发群众性事件发生和在落实各项惠农强农政策中截留、挪用民生资金,与民争利等问题为重点,开展落实国家法规政策检查,重点对镇村征地拆迁、扶贫救济、退耕还林、粮食直补、家电下乡等涉农政策落实情况进行监督检查,纠正查处损害农民利益的突出问题,促使镇村干部严格依照法律规定的权限和程序依法行使权力、开展工作,协调利益、化解矛盾,保证法规和政策得到正确实施,切实维护社会公平正义。
4、强化干部培训,着力解决执政能力不强的问题。以解决干部文化水平不高、法治观念和自律意识不强、带领群众发展经济、致富能力不强问题为重点,采取集中培训与自学相结合、领导讲解与专职教师辅导授课相结合,专家培训与实践学习相结合的方式,加大对镇村两级干部的培训力度,重点加强党在农村各项法规和政策、新农村建设、市场经济、现代农业科技文化等知识培训,不断增强镇村干部的法律意识、政策意识、服务意识和发展意识,全面提高其科技文化素质和带头致富、带领群众致富的能力。
三、工作步骤及时间安排
干部思想作风集中整顿活动从7月20日开始,到9月20日结束,分为四个阶段:
(一)学习培训阶段(7月20日至8月5日)
1、集中学习。主要采取集中学习与个人自学相结合的形式,重点学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《论党的群众工作--主要论述摘编》、《彬县国民经济和社会发展十二个五年规划纲要》以及县委、县政府提出的“三个超百亿”、“四个高增长”等重大决策部署,使广大镇村干部能够树立群众观点,提高为民服务意识,增强执政为民能力。
2、开展专题讨论活动。在学习基础上,镇村干部要开展“五个一”活动,即组织干部开展一次“转变干部作风、密切党群干群关系”学习讨论、领导干部每人作一次辅导讲课,组织干部观看一次基层先进典型专题片,每名干部撰写一篇心得体会,组织一次群众观点、群众路线、群众立场理论知识测试。
3、开展干部培训。县上对各村支书、村主任围绕科学发展观、依法行政、市场经济知识、“如何做好村干部”等方面进行集中培训。镇对一般干部及村“两委会”班子其他成员进行法律知识、农村工作方法、现代农业科技知识培训。
(二)对照检查阶段(8月6日至8月20日)
1、广泛征求意见。通过召开机关干部、基层站所负责人、村干部、离任老干部、“两代表一委员”等不同层次、不同方面的座谈会,以及设立意见箱、开展谈心谈话、发放意见征求表等多种方式,广泛征求社会各界对班子和个人的意见,所征求意
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