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中国区域经济格局演变
兰州大学经济学院
童长凤
TelEmail:tongchf@lzu.edu.cn
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主要内容
中国区域经济格局演变历史
1
区域非均衡发展的理论分析
2
中国区域经济格局演变趋势
3
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1.中国区域经济格局演变历史
均衡发展阶段:1949-1978
非均衡发展阶段:1979-1991
非均衡协调发展阶段:1992-2002
统筹区域协调发展阶段:2003至今
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均衡发展阶段:1949-1978
新中国成立至改革开放前的29年间,均衡发展战略贯穿始终。根据区域发展阶段制定的历史背景和实施空间分布差别,该时期又可以分为四个阶段:
第一阶段:“156”项布局阶段(1949~1957年)
第二阶段:“大跃进”独立体系阶段(1958~1964年)
第三阶段:“三线”转移阶段(1965~1971年)
第四阶段:大型项目东移阶段(1972~1978年)
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均衡发展阶段:1949-1978
区域
占全国GDP比重(%)
1952—1978年增减变动
(个百分点)
1952
1978
+
-
沿海地区(11省市区)
50.7
52.5
1.8
?
内地地区(18省区)
49.3
47.5
?
1.8
合计
100
100
1.8
1.8
1952—1978年沿海与内地生产总值比重变化
区域
占全国工业总产值比重(%)
1952—1978年增减变动
(个百分点)
1952
1978
+
-
沿海地区(11省市区)
61.7
60.1
?
1.6
内地地区(18省区)
31.0
39.9
8.9
?
1952—1978年沿海与内地工业增加值比重变化
注:1952年统计数据中缺少广东、江西、西藏三省区的数据资料
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均衡发展阶段:1949-1978
?
土地面积占全国
(%)
国民收入占全国
(%)
国土生产力
(万元/km2)
人均国民收入
(元/人)
沿海
13.8
53.4
58.8
367
内地
86.2
46.6
19.9
314
1978年沿海与内地区域发展水平差异
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均衡发展阶段:1949-1978
评价
均衡发展战略取得的主要成就包括:在西部建立了一批重要项目,包括几条铁路干线、新兴工业化城市和专业生产科研基地;改变了全国产业布局极不平衡的格局,促进了全国经济网络的形成,也改变了经济落后地区的面貌,加强了各民族间的团结;尤为重要的是,通过充分发挥计划经济优势,最大限度集中有限资源,加强国防能力建设,应对了当时紧张的地缘关系,树立了大国的国际政治形象。
但由于中西部地区自然环境和经济基础较差,投资回报率明显低于沿海地区,不顾东西部地区的客观差异而人为推行均衡发展的战略,虽然可以在表面上缩小区域发展差异,但最终却必将导致整体发展速度的迟滞及总体经济效率的降低。同时,由于后续资金短缺、基础设施落后、能源供给紧张等因素的制约,这种发展战略本身也难以为继。
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