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前 言
一、什么是“四个能力”？
“四个能力”指社会单位消防安全“四个能力”，是指检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力。
二、为什么要开展学校消防安全“四个能力”建设？
1、认真汲取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升学校消防安全“四个能力”。发生火灾的原因主要是学校自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改，导致火灾发生；发生火灾后师生员工不会扑救初期火灾、不会正确使用消防器材，导致小火酿成大灾；不知道如何引导现场人员逃生疏散，造成人员伤亡；日常工作缺乏消防安全知识宣传教育培训，遇火灾惊慌失措，无所适从。因此，通过开展学校消防安全“四个能力”建设，提高学校自身的消防安全管理水平，最大限度地发挥学校自防自救能力，才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。
2、落实消防工作方针原则需要大力加强学校消防安全“四个能力”建设。“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。开展消防安全“四个能力”建设，就是强化学校“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”有机结合起来。提高消除火灾隐患的能力，就是要做到“防得住”；提高扑救初期火灾能力，就是要“打得赢”；提高组织疏散逃生能力，就是“不伤亡”；提高消防宣传教育培训能力，就是“强素质”，使“政府统一领导、部门依法监管、学校全面负责、师生积极参与”的原则得到进一步体现，学校消防安全主体责任得到进一步明确，师生的参与性更加广泛，消防工作普及化程度得到进一步提高。
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