加强安全生产作工防止发生重大安全事故.pptVIP

加强安全生产工作防止发生重大安全事故 卫生部办公厅安全生产督导组 李增栋组长 2010年3月15日 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 一、安全生产工作的概念： 安全生产工作是对生产经营活动中的生产事故，事故征候，事故隐患和风险进行分析诊断，识别评价，预测控制和补救预防的过程的监察，监督，管理和科技活动。安全生产工作的范围是一切“生产经营活动”。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、安全生产工作的特点： （一）安全生产工作是人类为其生存和发展向大自然索取和创造物质财富的经营生产活动中一个重要的基本前提，它具有“基本”的性质； （二）在各种生产经营活动中，安全问题无所不在，无时不有，它具有“绝对”的性质； Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）在人类进化发展的各个历史时期，生产方式和生产水平各不相同，随着生产经营活动的手段，设备和工艺不断的复杂化，安全工作的内容和重点也各不相同，它具有“时代”性质； （四）在科学技术不断提高和发展，生产经营活动的科技含量不断增长，安全生产工作也将进入高科技，高新科技的范畴，它具有“与时俱进”的性质； Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （五）安全是系统工程，涉及到自然科学，社会科学，自然科学中又涉及到各个相关学科，它具有“系统综合”的性质； （六） 安全生产工作涉及到公众生命安全、生产财产安全，社会经济的和谐和安全发展模式，实现可持续发展的重要内容，因此它具有“强制性”。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 一 、同治安灾害事故作斗争的演变过程 （一）、五六十年代，保卫工作的任务明确把同治安灾害事故作斗争列为当时非常重要的一项工作。 （二）、1986年，公安部在《关于在经济体制改革中加强和改革企业保卫工作的通知》中，把有效防止发生治安灾害事故列为保卫工作的重要工作。 （三）、1997年，公安部、国家经贸委联合发文《国有企业治安保卫工作暂行规定》明确提出保卫工作的重点是消除治安灾害隐患，防止发生治安灾害事故。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （四）、2001年，公安部和国家经贸委联合印发《关于加强社会治安和安全生产工作紧急通知》明确提出，强化安全生产工作，消除事故隐患，坚决遏制重大特大事故的发生。 （五）、2002年，公安部和国家安全生产监管总局联合发文，开展公共聚集场所消防安全专项治理，重点治理学校和医院。 （六）、2004年，国务院下发第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》，确定单位内部重点要害部位列为保卫工作的重点，采取一切预防措施，确保安全。 （七）、2007年以来，卫生部连续下发做好医疗卫生系统安全工作的紧急通知，要求落实治安防范措施，消除隐患，坚决防止重大安全事故的发生。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、防止单位内部发生重大事故，是单位安全保卫工作的一个重要方面。 （一）什么是治安事故 （1） 事故的发生，必须是事故责任者的过失行为所引起； （2）事故责任者的行为，必须是违反治安管理法规、安全规章制度的行为； （3）事故已造成后果，既造成了人身伤亡或经济损失，